5. Бюджетное право и бюджетное законодательство.
БП особый раздел (подотрасль) ФП-ва
Бюджетное право России - совокупность финансово-правовых норм, регулирую-щих общественные о-я по организации б. с-мы РФ, определению состава и порядка раз-граничения доходов и расходов в б.с-ме, б.компетенцию государства и муниципальных образований, а также б.процесс.
В предмет БП входят две группы правоотношений:
1) материальные – отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной с-мы, осуществления гос. и муниципальной заимствований, регулирования гос. и муницип. долга;
2) процессуальные - отношения, возникающие, в процессе составления и рассмот-рения проектов бюджетной с-мы, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней б.с-мы, контроля за их исполнением.
Нормы БП содержатся:
1) в б.законодательстве;
2) в подзаконных НА-ах, регулирующих б.правоотношения,
3) в иных источниках БП (нормативных договорах, правовых обычаях, прецеден-тах).
Бюджетное законодательство состоит из БК и принятых в соответствии с ним НПА-ов (законов, решений представительных органов м. самоуправления), регулирующих б. правоотношения.
Особое значение в с-ме б.законодательства принадлежит БК кодифицированному право-вому акту, закрепляющему правовые основы всего БП.
Нормативно закреплен принцип приоритетного действия БК, согласно которому все иные НПА-ы, регулирующие б.правоотношения, не могут ему противоречить (искл: приоритетное действие международного договора)
Основой всех правовых норм, регулирующих б.о-я. явл-ся КРФ. Прежде всего, на о-я рас-пространяются конституционные нормы общего х-ра, которые определяют основные принципы и формы взаимоотношений в области бюджета, основы организации б.д-сти г-ва, защиты прав и законных интересов участвующих в ней суб-тов.Помимо них ряд статей К.непосредственно устанавливают исходные начала и принципы б.д-ти в РФ. Это ст.71 и72, определяющие компетенцию РФ и сферу совместной д-ти в данной области РФ и ее су-тов; ст.101,104,106,114, устанавливающие основы порядка утверждения и контроля за его исполнением; ст. 132 о. б. прав-ых органов м. самоуправления и др.
Правовые акты 3-х уровней.
1) федерального
2) регионального (с-тов РФ)
3) местного (муниципального)
БЗ (ст.2 БК РФ)
1) БК
2) принятые в соотв. с БК ФЗ-ы, законы субъектов РФ, и правовые акты представи-тельных органов муниципальных образований о соответствующих бюджетах
3) иные ФЗ-ы, законы субъектов РФ, и правовые акты представительных органов му-ниципальных образований, регулирующие б.правоотношения.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.