Рабочая тетрадь по курсу «Стратегическое управление муниципальным хозяйством», страница 6

Стратегия

Содержание

Система городского хозяйства или функция

создание благоприятного климата для бизнеса;

 улучшение социальной среды

обеспечение роста собственной доходной части местного бюджета;

преодоление спада, стабилизации и интенсивного роста сельскохозяйственного производства

обеспечение сохранения района на траектории экологически безопасного развития;

структурная перестройка экономики в контексте стратегического выбора и социальных приоритетов;

расширение межмуниципальных и внешнеэкономических связей;

перевод экономики на траекторию преимущественно интенсивного развития.

В соответствии с первой целью - создания благоприятного климата для бизнеса, необходимо решение следующих задач: снятие избыточных ограничений для бизнеса; снижение налогового пресса для бизнеса; развитие рынка рабочей силы; ориентация финансовых ресурсов муниципального хозяйства на инвестирование в реальный сектор.

Чтобы улучшить социальную среду района необходимо решение следующих основных задач: нормализация и улучшение демографической ситуации, преодоление де популяционных тенденций; реализация нового подхода к охране здоровья, основанного на переходе от концепции “совершенствования медицинского обслуживания населения” к концепции “расширенного воспроизводства физического и психического здоровья населения”; ускорение решения жилищной проблемы; повышение уровня общественной безопасности района; активизацию политики социальной защиты населения, переход к адресной социальной помощи, достижению заметного улучшения материального положения

В целях обеспечения роста собственной доходной части местного бюджета необходимо: экономическое оздоровление основных объектов налогообложения; эффективное управление муниципальной собственностью; мобилизация неиспользуемых (или используемых недостаточно эффективно) территориальных резервов развития; использование при формировании бюджета современных технологий территориального финансового планирования, которые предлагают рассматривать в качестве объекта разработки не бюджет в узком его понимании, а баланс финансовых ресурсов муниципального хозяйства; рациональное использование объектов различных видов собственности, находящихся на территории Муниципального хозяйства.

Для преодоление спада, стабилизации и интенсивного роста сельскохозяйственного производства муниципального хозяйства необходимо решить следующие задачи: реструктуризация сельскохозяйственного производства; стабилизация уровня и объема сельскохозяйственного производства; эффективная поддержка крестьянско-фермерских хозяйств; внедрение современных технологий для развития растениеводства; проведение целенаправленной инвестиционной и налоговой политики в сфере сельскохозяйственного производства; сосредоточение основного внимания на развитии отраслей молочного животноводства и растениеводства как наиболее рентабельных.

Следование цели по обеспечению сохранения района на траектории экологически безопасного развития предполагает реализацию следующих задач: нормативно-правовое закрепление экологического фактора в качестве безусловного ограничителя при принятии стратегических и оперативных решений, связанных с использованием и развитием территории; превращение экологического мониторинга в инструмент постоянного воздействия на виновников потенциального и реального экологического ущерба; улучшение состояния окружающей среды.

В целях структурной перестройки экономики муниципального хозяйства в контексте стратегического выбора и социальных приоритетов первоочередными становятся следующие задачи: изменением структуры трудового потенциала; поддержка малого бизнеса; точечная поддержка предприятий и проектов, реализуемых исходя из экономической целесообразности и с учетом гуманитарного фактора; удаление диспропорций в развитии отраслей и сфер хозяйства МХ, в первую очередь, в сельскохозяйственном комплексе; ориентация при производстве продукции на запросы внутреннего и внешнего рынка.

При достижении цели по расширению межмуниципальных и внешнеэкономических связей нужно решить следующие задачи; активное участие в союзах и ассоциациях муниципальных образований; повышение инвестиционного рейтинга МХ; развитие интегральных процессов в экономике с привлечением смежных муниципальных образований, федеральных и областных структур, структурообразующих предприятий, финансовых, гуманитарных, инвестиционных организаций и компаний, иных юридических и физических лиц.

Для того, чтобы перевести экономику МХ на траекторию преимущественно интенсивного развития необходимо решить следующие задачи: внедрение и широкое использования энергосберегающих технологий; модернизация технологий производства; оживление и поддержка инновационной деятельности; переход на многоканальное финансирование развития района с акцентом на внешние и внутренние инвестиционные ресурсы; рациональное использование социально-экономического потенциала.