Социальная защита женщин-военнослужащих в реформируемом обществе, страница 6

- 18 статус женщины в определенной стране, имея в виду имеющиеся законы и проводимую политику, а также характер общественного мнения и культурных условий.  В законодательстве должно быть отражено запрещение дискриминации женщин. Кроме того, как рассматриваются ВС:

как особый институт в обществе или нет. Например, в ФРГ конституция гарантирует равные права мужчин и женщин, но запрещает женщинам служить в армии с использованием оружия.  Они  могут  служить только в качестве медицинских работников (терапевтов, зубных врачей,фармацевтов и ветеринаров), но не в полевых госпиталях на передовой или на боевых кораблях.

 _ 1ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА . 0 представляет отражение  в  вооруженных силах правительственной политики по вопросам, определяющим использование женщин в различных профессиях.  По существу это потенциальный  уровень  интеграции  женщин в ВС с учетом разделения труда между мужчинами и женщинами.  Речь идет о  возможности  или невозможности участия женщин в боевых действиях. В Бельгии, Канаде,  Люксембурге, Турции и США военная политика исключает дискриминацию женщин.  Вместе с тем во Франции,  ФРГ, Греции и США есть законы,  запрещающие участие женщин в  боевых  действиях.  Только

Бельгия, Нидерланды и Норвегия не исключают такой возможности.

 _ 1ГРАЖДАНСКИЙ ДОЛГ . 0 предполагает разные подходы  к  мужчинам  и женщинам по поводу их службы в ВС. Все определяется уровнем культуры, традициями и самой историей развития той или другой страны.

В  большинство  армий  женщин не призывают на военную службу.  Их участие в вооруженных силах основано на принципе добровольности.

 _ 1УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ .. 0  Речь  идет о военной практике и положениях, которые определяют,  как отбираются, обучаются, оплачиваются, наказываются и повышаются по службе офицеры,  рядовой и сержантский состав. Имеется в виду также и характер условий для мужчин и женщин.

В вооруженных силах НАТО практически условия службы не  различаются.  Вместе с тем,  условия службы в различных странах разные. Нужно иметь в виду и продвижение по службе: высоких званий у женщин  значительно меньше,  чем у мужчин Отчасти это обьясняется тем,  что мужчины дольше служат,  чем женщины и имеют необходимый оперативный опыт. Влияет на получение высокого звания и участие в боевых действиях.

Обстоятельства, влияющие на политику и практику каждой стра-


- 19 ны,  уникальны и динамичны. Их постоянно контролируют, разрабатывают пробные программы и одновременно принимают значительные усилия для привлечения женщин в ВС в связи с тем,  что демографические изменения, происходящие практически во всех развитых странах, уменьшение числа молодых мужчин  среди  населения,  выдвигает  на первый план решение проблемы привлечения женщин. Хотя, надо отметить,  этот процесс идет трудно,  подчас имеет консервативный характер, так как существует общественное мнение, традиции, преодолевать которые взял на себя Комитет  женщин-военнослужащих  в  ВС

НАТО.

В США в вооруженных силах за последнее время изменилась роль женщин, что наглядно было продемонстрировано в районе Персидского залива в 1991 году.  В военной форме и с оружием в руках  женщины стали пользоваться большим авторитетом, им стали доверять ответственные должности;  они появлялись в тех местах,  которые  раньше для них находились под запретом. В операциях "Щит пустыни" и "Буря в пустыне" участвовало в общей сложности почти 40  тысяч  женщин-военнослужащих (26 тысяч в подразделениях армии,  3700 - ВМС,

2200 - корпуса морской пехоты, 5300 - ВВС). Всего в ходе операций погибло 13 женщин-военнослужащих (5 из них в результате вражеского огня), две попали в плен к иракским войскам 51 0.

Путь в вооруженные силы был долгим и трудным.  Четверть века назад женщины составляли немного более одного процента и  служили в медицинских подразделениях и тыловых частях. 1973 год - год перехода на добровольческий принцип формирования  вооруженных  сил.

Сразу  ощутилась  нехватка добровольцев-мужчин и Пентагон был вынужден брать женщин.  Согласно  официальным  данным  министерства обороны США, в рядах вооруженных сил насчитывается 211269 женщин, что составляет 11.2 процента всех военнослужащих.  По родам войск это выглядит  так:  армии  - 76887 человек (11.6 %),  ВМС - 54849

(10%), ВВС - 70917 (14.4 %), морская пехота - 8643 (4 - 5 %). 52

В настоящее  время  женщина  в вооруженных силах США обучают новобранцев навыкам стрельбы,  управляют боевыми самолетами,  ко---------------- 5----- 0------------------------------------------- 51. Пахомов А.  Роль женщин в вооруженных силах  США.  Компас

 5N 100. ИТАР-ТАСС. 15.06.93 г.,с. 3-4.

 52. Там же.


- 20 мандуют бригадами и батальонами, служат на флоте на вспомогательных кораблях, пилотируют военно-транспортные самолеты или самолеты-дозаправщики.  Принятая  поправка Конгрессом в конце 1991 года разрешает женщинам-пилотам получать назначение на боевые  корабли в составе авиакрыла или эскадрильи, приписанных к этому кораблю.

Служба в ВС дает женщинам определенное преимущество: возможность  получить  образование,  единое денежное вознаграждение при зачислении на одну из военных специальностей,письменную  гарантию на получение военной специальности по выбору,  денежное довольствие, которое по данным на начало 90-х годов составляло 688 долларов в месяц (а это 91% от минимальной гарантированной законом заработной платы США),  бесплатное жилье, питание и обмундирование.

Семейным предоставляется коттедж или его часть на территории гарнизона за незначительную плату,  а то и бесплатно.  Есть  детские сады,  а  также  бесплатное  медицинское обслуживание всех членов семьи.  Есть школы,  магазины,  в которых промышленные товары  на

25-30%  дешевле, чем в обычных. Продовольственные товары на базах также дешевле в среднем на 26%.  Существуют образовательные центры, где военнослужащий может посещать занятия по курсу колледжа.

В ВС США на генеральских должностях служат и женщины.  Правда,  их немного - всего 8 человек.  Пентагон заверяет, что в этом плане есть определенные перспективы.  25-летний стаж службы является основой для назначения на высшие должности.