Социальная защита женщин-военнослужащих в реформируемом обществе, страница 7

Однако, в ВС США существуют и определенные  проблемы  службы для женщин.  Это касается в первую очередь участия в боевых действиях При обсуждении военного бюджета  после  окончания  войны  в

Персидском  заливе по инициативе члена комитета палаты представителей по делам вооружений Патриции Шоудер был поставлен вопрос  о снятии  запрета на управление пилотами-женщинами самолетами ударной армии.  Не только комитет, но и Палата одобрили эту поправку.

По инициативе председателя сенатского комитета по делам вооруженных сил Сэма Нанна,  а также и других сенаторов,  была  учреждена комиссия по изучению правовых, военных и социальных аспектов возможного изменения запрета на участие в боевых действиях для  женщин-военнослужащих. 51

----------------------------------------------- 51. Компас N 100. ИТАР-ТАСС. 15.06.93.,с. 4.


- 21 Бывший глава Пентагона Ричард Чейни разослал министрам видов

ВС  от 9 ноября 1989 года,  в котором сказано:  "политикой министерства обороны является предоставление женщинам полных и  равных возможностей наравне с мужчинами",  а также "Женщины должны иметь возможность служить во всех подразделениях,  за исключением  тех, которые  подпадают  под  действие законов об исключении из боевых действий и традиций, соблюдаемых министерством армии". 51

Женщины-военнослужащие в США встречаются и с другими проблемами,  среди которых немалое место занимает проблема сексуального домогательства.  По исследованиям 1991 г.  было установлено,  что среди 9.5 тыс. опрошенных женщин-военнослужащих две из трех подтвердили, что коллеги-мужчины повинны, в том числе и в оскорблениях и приставаниях. В 1991 году был скандал, когда на традиционной конференции одной из ассоциаций ВМС,  объединяющей летчиков самолетов,  базируемых на авианосцах 150 подгулявших офицеров  ВМС  и корпуса  морской  пехоты стали приставать к женщинам-военнослужащим.

После этого  случая  была  организована "горячая" телефонная линия, по которой женщины могут обращаться прямо в министерство с жалобами, минуя непосредственных командиров.

Проблема беременности решается в ВС либо  увольнением,  либо переводом в более "спокойное подразделение".

Хотя организованная комиссия и пришла к заключению,  что необходимо сохранить без исключений и запрет на назначение женщин в боевые подразделения войск специального назначения, новый министр обороны в администрации Клинтона Лес Эспин заявил:  "Готов предпринять некоторые шаги в решении этого вопроса в ближайшие 6 месяцев".  20 апреля 1991 года на пресс-конференции в Пентагоне Эспин заявил,  что принял "историческое решение" - отменить все ограничения, связанные с назначением женщин-военнослужащих пилотами боевых самолетов и членами экипажей.  Он  обратился  в  Конгресс  с просьбой  отменить закон,  запрещающий женщинам служить на боевых кораблях,  за исключением,  возможно,  подводных лодок, десантных судов и миноносцев. Эспин считает вместе с тем, что нельзя допускать женщин в пехотные,  бронетанковые и воздушно-десантные  под------------------------------------------------ 51. Компас N 100. ИТАР-ТАСС. 15.06.93.,с. 5.


- 22 разделения.

В соответствии с новой политикой Пентагона для  женщин-военнослужащих в армии будут открыты дополнительно 6 тыс. должностей, в том числе и офицерских.

Как видно, проблема "Женщины и армия" в США решается довольно успешно.  В других странах Запада идет приблизительно такой же процесс при учете своих национальных особенностей. В Великобритании женщин в ВС 18000,  что составляет 6%.  Они служат и в боевых подразделениях.  В  настоящее  время офицеров более 2500 человек.

Основная заработная плата у мужчин и женщин-военнослужащих одинаковая, но мужчины получают более высокие премии, принимая во внимание разницу между военной и гражданской жизнью из-за их  обучения  и потенциального использования в боевых действиях.  В Англии нельзя задержать женщину на основании военного закона,  как можно задержать мужчину.

Подготовка женщин-офицеров в английских ВВС одинакова с офицерами мужчинами, но отличается по продолжительности и содержанию для сухопутных войск и военно-морского флота.

В Японии  в современных ВС женщин-военнослужащих более 8 тысяч.  Это составляет 3.5%  от общего количества ВС.  Они служат в медицинских  учреждениях,  тыловом обеспечении,  воздушно-диспетчерской службе.  Среди женщин есть командиры взвода связи, аналитики разведывательной информации,  медицинские специалисты, водители грузовых машин.

Управление национальной  обороны  Японии (УНО) рассматривает вопрос о привлечении женщин к боевой деятельности. Пока они работают там, где не требуется применение физической силы и не входят в состав боевых частей или  подразделений  непосредственной  поддержки.  Пересмотр этого вопроса вызывается неукомплектованностью вооруженных сил.  В Военном ведомстве  предпочитают  набирать  на службу  в войсках дейстивительно полноценных и пригодных военнослужащих,  независимо от возраста и пола. Предполагается использование женщин в качестве пилотов истребителей-перехватчиков.  Один из руководителей УНО заявил,  что хотят превратить силы обороны в самые  передовые в мире войска,  которые были бы открыты для женщин. 51

-------------------------------- 51. Атлас N 8. 1993 г.,с. 28.


- 23 Однако это не означает,  что не существует сопротивления такой политике. Немало высказываний противников равноправия, считающих, что ВС могут превратиться в сборище "вояк в юбке".

В Канаде  все  ограничения на использование женщин в ВС были отменены в феврале 1989 года,  за исключением службы на подводных лодках.  Сейчас в ВС 9400 женщин, что составляет 10.9 % от общего числа ВС. Есть женщины и в боевых подразделениях.

В Бельгии, Нидерландах и Норвегии, в принципе, разрешают использовать женщин-военнослужащих во всех областях, включая боевые действия.  В  нидерландском военном флоте женщины проходят службу на эсминцах и фрегатах наравне с мужчинами.  Как утверждают  эксперты,  они  во многих отношениях превосходят мужчин-военнослужащих,  добиваются больших успехов в овладении сложной компьютерной техникой  и лучше разбираются в системах связи.  В этом убедились британские военные, участвуя совместно с голландцами в подготовке экипажей кораблей на венно-морской базе в Портленде.  Не было отмечено и каких-либо психологических сложностей.  На практике было доказано, что экипажи, на 20% состоящие из женщин, не менее четко выполняют свои функции, чем составленные исключительно из мужчин.