Состав и структура налоговых органов. Территориальные налоговые органы. Инспекции ФНС России в субъектах РФ, страница 113

Заявл-е о зачете или о возврате может быть подано в теч. 3 лет со дня уплаты указ-й ∑. Решение о возврате ∑излишне уплач-го налога приним-ся налог-м органом в теч. 10 дней со дня получ-я заявления о возврате или со дня подписания акта совмест-й сверки уплач-х им нал-в.

НО обязан сообщить в письм-й форме н/пл о принятом решении о зачете (возврате) или решении об отказе в осуществ-и зачета (возврата) в теч. 5 дней со дня принятия. Сообщение передается руководителю орг-и, ФЛ, их представителям лично под расписку или иным способом, подтвержд-м факт и дату его получения. Если возврат ∑излишне уплач-го налога осущ-ся с наруш-м срока НО на ∑излишне уплач-го налога, кот-я не возвращена в установ-й срок, начисляются %, подлеж-е уплате, за каждый календ-й день нарушения срока возврата. %я ставка приним-ся равной ставке рефин-я ЦБ РФ , действовавшей в дни нарушения срока возврата.

С аналогичным порядком происходит возврат ∑излишне взысканного Н.

В случае, если установлен факт излишнего взыск-я налога, налог-й орган принимает решение о возврате ∑ы излишне взыск-го налога, а также начисл-х %-в на эту ∑у. Налог-й орган, установив факт излишнего взыск-я налога, обязан сообщить об этом н/пл в течение 10 дней со дня установ-я этого факта. Указ-е сообщение передается руководителю орг-и, ФЛ, их представителям лично под расписку или иным способом, подтвержд-м факт и дату его получ-я. ∑а излишне взыск-го налога подлежит возврату с начисл-ми на нее %-ми в течение 1 месяца со дня получения письм-го заявления н/пл о возврате ∑ы излишне взыск-го налога. %-ты на ∑у излишне взыск-го налога начисл-ся со дня, след-го за днем взыскания, по день фактич-го возврата. %-я ставка приним-ся равной действ-й в эти дни ставке рефин-я ЦБ РФ.

Если % уплачены н/пл-у не в полном объеме, НО принимает решение о возврате оставшейся ∑%, рассчитанной исходя из даты фактич-го возврата н/пл ∑излишне взыск-го налога, в теч-е 3 дней со дня получ-я уведомления тер-го органа Фед-го казначейства о дате возврата и ∑е возвращ-х НП-ку денеж-х ср-в.


90.           Мультипликативный метод расчета налогового бремени

Одним из наиболее полномасштабных и научно обоснованных подходов к расчету нал бремени является мультипликативная методика расчета совокупного нал бремени, разработанная М.Т. Оспановым. Однако в предлагаемой им модели не учитываются возможности возмещения НДС (нал вычетов), то есть нал бремя рассматривается в данном случае с позиции конечного потребителя, а не хозяйствующего субъекта. М.Т. Оспанов справедливо указал, что ряд налогов (наряду с ∑ированием нал нагрузки от них) необходимо учитывать в составе нал вычетов по налогу на прибыль (доход), однако почему-то он не распространяет данное утверждение на отчисления социального характера. И последнее, хотелось бы отметить, что М.Т. Оспанов, несмотря на определенную громоздкость приводимых формул и расчетов (чисто расчеты и графики занимают порядка 40 страниц), учел влияние на размер нал бремени только трех налогов: НДС, социальных налогов и налога на прибыль. Для современной российской системы н/о ожения этого явно недостаточно. Особенно это касается налога на имущество, имеющего существенное значение для материалоемких и фондоемких производств.

Мультипликативный метод расчета нал бремени предлагает также А.Е. Викуленко, применяющий при расчете совокупного нал бремени (СНБ) эффективную ставку. Т.о., предлагаемые данным автором выкладки касаются, прежде всего, макроэкономического аспекта уровня нал изъятий. Методика расчета СНБ, разработанная А.Е. Викуленко, учитывает налог на прибыль, НДС, социальные налоги и прочие налоги, связанные со спецификой деятельности предприятия и не зависящие от размера прибыли и объема реализации. Методика расчета СНБ по налогу на прибыль, НДС и социальным налогам в целом соответствует методике, предлагаемой М.Т. Оспановым. Остальные же налоги только названы, но расчеты по ним, к сожалению, приводятся не в полном объеме. В качестве базы, по отношению к которой рассчитывается нал бремя, А.Е. Викуленко предлагает коэффициент рентабельности по отношению к себестоимости, а также чистую прибыль. Использование данных показателей в качестве базы вряд ли можно признать оптимальным, так как первый не учитывает НДС, который стоит в числителе приводимых формул, то есть в этом случае не обеспечивается соответствие числителя и знаменателя, а недостатки использования в качестве показателя прибыли уже были отмечены выше.