Социальные обязательства государства как атрибут современного общества. Социальное государство, страница 9

Местные власти даже в области муниципального здравоохранения практически не делают ничего иного кроме исполнения соответствующих государственных обязательств перед гражданами, кроме того, что записано в Конституции РФ, в федеральных законах, в развивающих их региональных законах, в иных нормативных актах федерального и регионального уровней. Так, через местные бюджеты должны финансироваться содержание муниципальных учреждений здравоохранения, и материально-техническое снабжение районных учреждений здравоохранения, а также скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах) при венерических заболеваниях, туберкулезе, СПИДе, психических расстройствах, наркологических заболеваниях, при беременности, абортах по медицинским и социальным показателям, родах и послеродовом периоде, при врожденных аномалиях, деформациях и хромосомных нарушениях у детей, отдельных состояниях, возникающих в пеританальном периоде, диспансерное наблюдение здоровых детей, льготное лекарственное обеспечение и протезирование, финансирование медицинской помощи, оказываемой фельдшерско-акушерскими пунктами, госпиталями, больницами сестринского ухода лепрозориями, трихоматозными  диспансерами, центрами по борьбе со СПИДом, центрами медицинской профилактики, врачебно-физкультурными диспансерами, детскими санаториями, домами ребенка, бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомической экспертизы, центрами экстренной медицинской помощи, станциями, отделениями, кабинетами переливания крови, санитарной авиацией, первичная медико-санитарная помощь, детское питание детей первых трех лет жизни, пятидесяти процентная оплата стоимости медикаментов почетными донорами, оплата транспортных расходов на консультации и лечение на иногородних базах, медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (там же). Местная власть обязана предоставлять право участникам и инвалидам Великой Отечественной войны пользоваться теми же поликлиниками при выходе на пенсию, что и в период работы, а также осуществлять расходы по льготам по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, протезно-ортопедическому и лекарственному обеспечению Героев СССР, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы с возмещением из федерального бюджета, осуществлять платежи на общее медицинское страхование неработающего населения, проводить районом или городом санитарно-гигиенические мероприятия.

Передано на местный уровень и исполнение значительной части обязательств государства по социальной поддержке граждан самых разных категорий. Так, органы местного самоуправления должны обеспечивать предоставление жилья работникам, высвобождаемым при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющих стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, защиты работников организаций угольной промышленности», социальные гарантии и льготы гражданам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда, возмещение расходов на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей-сирот, выплату инвалидам на бензин и транспортное обслуживание, компенсации инвалидам за путевки.

Государством переданы на местный уровень его обязательства по выплате (частично) пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, ежемесячных пособий на ребенка, ежемесячных компенсационных выплат, единовременных пособий на ребенка, а также по оплате поселковых и сельских льгот по защите материнства и детства, улучшению условий жизни многодетных семей. Ранее на местные органы возлагались районные и городские опеки, льготы и преимущества по защите материнства и детства, обеспечение сирот.

В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления осуществляют организацию на местном уровне и с финансирование (с федеральным и региональным бюджетами) физической культуры и спорта как таковых, финансирование городских расходов на образование и строительство объектов физкультурно-спортивного назначения, финансирование строительства в жилых районах физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов, финансируют льготы по оплате физкультурно-спортивных услуг детям дошкольного возраста, обучающимся, ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, а также льготы по приобретению тренажеров.