Австрийский университет криминологии, австралийская служба сервиса и федеральная полиция Австралии. Конференция по транснациональной преступности, страница 7

В этом разделе своей статьи я лишь коснусь некоторых уникальных вопросов политики в отношении преступности Восточной Европы. В нашем научном исследовании операций организованной преступности мы часто (и, возможно, не точно) представляем точку зрения, что деятельность организованной преступности осуществляется с помощью насилия, до тех пор, пока она заметно не интегрируется в сообщества, способные использовать коррупцию и влияние. Это – свидетельство движения от грабительского к паразитическому и симбиотическому взаимодействию с государством.

Тем не менее, оспаривается, что Восточно-европейские преступные группировки в Канаде используют и насилие, и коррупцию, использовали их с самого раннего проникновения в Канаду, и продолжают использовать сегодня. Упоминание случаев крайне насильственных и публичных убийств в ранние 1990’е уменьшились, что привело некоторых наблюдателей к выводу, что коррупция заменила насилие как форма контроля. Тем не менее, полиция представляет несколько отличающуюся картину. Их мнение заключается в том, что даже в ранние годы в Канаде опыт, приобретенный преступниками в Советском Союзе и других странах Восточной Европы, «обучили» их быть очень искусными в игре под названием коррупция —  и в «чтении» того, каковы могут быть слабости личности – т.е. деньги, женщины, повышения и статус. Напротив же, упоминание насилия в СМИ представляло публике картину «Российских гангстеров». В зависимости от используемого определения, портрет мог быть искаженным для обеих сторон — возможно, не Русские, и, возможно – не гангстеры.

Имеющиеся свидетельства показывают, что, в противоположность другим криминальным организациям, восточно-европейцы очень хорошо образованы и часто свободно владеют несколькими языками. Эти факторы, плюс традиция дарить и принимать подарки, а также необходимость заключать коррупционные сделки, выступают как часть внешне законного бизнеса, означающее, что преступники весьма успешны в «системном» проникновении в канадское общество. Мы видим это в деле ИБМ, и в очень ранней интерпретации СМИ того факта, что премьер-министр Ким Кэмпбелл был сфотографирован вместе с Якубовским. «Домашний» опыт выработал простую и комфортную способность взаимодействовать с политическими фигурами и другими влиятельными людьми.

Сначала полиция Канады была сосредоточена на убийствах, что помогло создать общий тон СМИ. Но не так давно случаи коррупции были признаны заслуживающими большего внимания. Этот коррупционный фактор также является составляющей других необходимых перемен в выработке стратегии борьбы с восточно-европейской преступностью. Согласно полицейским источникам, в «ранние времена» (ранние 1990’е) наша стратегия строилась на международном уровне — дела формировались на основе записи телефонных переговоров и других свидетельств, а также запросе дополнительной информации из Восточной Европы. Полиция обнаружила, что они получают много устной информации, т.е. частичного подтверждения имеющейся у них информации. Но при этом она не могла получить информацию, которая могла бы быть использована в суде в качестве доказательства. Более 200 дел, предъявленных России с убедительными свидетельствами и запросом доказательств от России, за 5-летний период не имели никакого результата. Поэтому — в соответствии с некоторыми замечаниями, которые я сделала во время пленарного заседания, было необходимо работать с этими «транснациональными преступлениями» на национальном уровне, и сосредоточить усилия правоохранительных органов и ресурсы Канады на борьбе с проявлениями этих дел на территории Канады.

Сегодняшняя стратегия сосредоточена на операциях совместного типа. На севере Торонто расположено Специальное Объединенное Подразделение Правоохранительных Сил, в подчинении КККП, но включающее членов других полицейских департаментов. Это Специальное подразделение имеет три специализированнее команды; Азиатскую, Итальянскую, и Восточно-Европейскую. В дополнение к самостоятельной работе, которую проводят отдельные полицейские силы, существует четыре дополнительных совместных операций на территории Канады, которые также нацелены на Восточно-Европейскую преступность. В дополнение к этим усилиям на национальном уровне, КККП участвует в Экспертных группах Большой Семерки, которые также преследуют эти формы преступной деятельности.