Австрийский университет криминологии, австралийская служба сервиса и федеральная полиция Австралии. Конференция по транснациональной преступности, страница 3

          "Коррумпированные чиновники пытались обогатить себя трудом «новых русских». Мошенники с Запада ищут выгод с этих «новых русских». И если новые русские способны пройти этими путями, они встречают гнев «крестьянства», которое уравнивает приобретение богатства со злом, аморальностью, и бандитизмом".

Чтобы извлечь максимум из новых возможностей, все нуждались в доступе к мировой экономике, возможном через партнерства с иностранным бизнесом. Пост-коммунистические реформы поддерживались Западом, который дал этому процессу видимость законности и порядка. Тем не менее, в действительности, новое Российское государство, созданное Ельциным, стало в большей степени механизмом для присвоения общественного имущества старой и новой элитой. Как утверждают Нухович и Плеханов:

"Ко времени провалившегося путча в августе 1991 года, советское чиновничество глубоко погрузилось в свое собственное превращение из государственного социализма к разновидности капитализма, в которой оно сохраняло бы свою власть".

 Правовой вакуум был крайне полезен развитию бесчисленных комбинаций, посредством которых общая собственность превращалась в частные богатства – и затем, во многих случаях, переправлялась за рубеж. С таким размахом личных интересов, вовлеченных в процесс, было трудно ожидать, что российское государство разработает эффективный механизм регулирования, который защитил бы общественный интерес от разграбления. Один пример несоответствия законов иллюстрирует, что условия не были одинаково легкими для всех граждан страны. Помня недавний коллапс финансовой системы России, люди хотели перевести свои сбережения в более безопасные места. Процесс перевода денег за границу для российских граждан очень затруднителен. Чтобы перевести сумму более 2000 долларов, гражданин должен задекларировать цель перевода, источник происхождения денег, и предоставить подтверждение уплаты налогов с этой суммы. В противоположность этому, никаких подобных ограничений не применяется к определенным предприятиям. При наличии паспорта экспортно-импортной операции не требуется никаких подтверждений уплаты налога или объяснений. Таким образом, те «счастливчики», которые обладают подобным паспортом, могут свободно перемещать деньги за границу, в то время как другие вынуждены наблюдать за тем, как их деньги обесцениваются.

Нео-либеральная стратегия реформ, одобренная западными элитами как «верная модель» перехода от коммунизма, и принятая правительством Ельцина, весьма способствовала развитию проблемы, поскольку основной акцент поставила на стимулирование быстрой концентрации частного капитала, и ограничила роль государства до мер финансовой экономии. Когда в России начала зреть оппозиция реформам, Ельцин, при поддержке Запада, обратился к установлению полу-авторитарного режима. Нечувствительность российских «реформаторов» к политическим и правовым вызовам внутри страны послужило дальнейшей криминализации российского государства, которое принимало олигархический характер.

Среди крупных нелегальных видов деятельности, стимулируемых российскими экономическими реформами, необходимо различать два основных типа. Первый тип, характерный для выгодоприобретателей правового вакуума, включает криминальные предприятия, такие как торговля наркотиками, проституция, вымогательство, нелегальная торговля оружием и другими товарами, захват собственности посредством мошенничества, взяток и насилия, и так далее. Второй тип включает нарушения закона жертвами правового вакуума, которые вынуждены совершать правонарушения во имя выживания – такие, как взяточничество, сокрытие налогов, сговор с преступными организациями, незаконный перевод денег за рубеж, и т.д. Если первая категория состоит из противников эффективных мер против организованной преступности и коррупции, то вторая представляет собой естественных сторонников декриминализации России.