Нормы международного права по охране морской среды, страница 4

            Региональные договора это конвенция о охране среды и живых ресурсов Балтийского моря 1973-1974г.г. и охраны Средиземного моря от загрязнения 1976 г. ЮНЕП был разработан комплекс соглашений по охране региональных морей, Африканская конвенция 1968г., О сохранении запасов анадромных видов рыб в северной части Тихого океана 1992г., о защите Черного моря от загрязнения 1992г. Многие договора заключены под эгидой Европейской экономической комиссии. Конвенция охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер.

            Двухсторонние договора регламентируют совместное использование международных пресноводных бассейнов, морских акваторий. Эти договора определяю согласованные принципы деятельности и правил поведения государств как в целов к окр. Среде, так и к отдельным объектам.

            Вспомогательными источниками являются резолюции международных организаций, решения международного суда ООН, это адаптация и инплементация международных норм во внутригосударственное законодательство.

111.

            Важную роль в решении международных экологических проблем принадлежит международным организациям. На  сегодняшний день их более 3000. По своей юридической природе они делятся на правительственные и неправительственные. По компетенции на организации общей и специальной.

            К организациям общей компетенции относятся ООН, ее учреждения МАГАТЭ и большинство региональных межправительственных организаций.

            Природоохранная компетенция ООН вытекает из задач, изложенный в Уставе из которого можно сделать вывод, что основанная ответственность за организацию природоохранного сотрудничества возложена на Генеральную ассамблею и Экономический и Социальный совет, которые согласно ст.60 Устава, действуют исключительно под руководством Ген. Ассамблеи К органамЪ которые содействуют к сотрудничеству относят Секпктариат во главе с Ген.секретарем ООН, и международный суд. Деятельность специализированных учреждений ООН носит различный характер. Так МОЗ (международная организация здравоохранения) занимается проблемами загрязнения атмосферного воздуха, Международная морская организация (ИМО) вопросами охраны морской среды, ИКАО (МО гражданской авиации стандартами авиационного шума, МАГАТЭ (международное агенствопо атомной энергии) выполняет программы защиты человека и око.среды от радиационного загрязнении. В целях координации деятельности Морг. Ген.Ассамблея ООН 15.12.1972 г. учредила Программу ООН по окружающей среде (ЮНЕП), это международная организации, которая относится к органам ООН специальной компетенции. Состоит из Совета управляющих, секретариата во главе с директором-исполнителем, и Фонда окр.среды. Эта организация не только координирует действующие природоохранные программы, но разрабатывает новые. Приоритет новых программ определяет совет, куда входят 58 государств.

            Среди неправительственных организаций большинство обладают специальной компетенцией. Это международный союз охраны природы и природных ресурсов и Всемирный фонд диких животных, членами которого являются государства и общественные организации.

            Особую роль играют региональные  правительственные организации государств отдельных регионов – ОБСЕ, Северный совет, ЕС. Страны СНГ образовали Межгосударственный экологический совет и экологический     фонд.

            Проблемами экологии занимаются неправительственные научные организации такие, как Научный комитет по проблемам Окр среды (СКОПЕ); Международный союз биологических наук (МСБН); Международная генетическая федерация (МГОР); Международная ассоциация теоретической и прикладной лимнологии; Тихоокеанская научная ассоциация (ТНА); Комитет Международного союза научных обществ по водным исследованиям (КОВАР); Научный комитет по океанографическим исследованиям (СКОР).

            Наиболее важным объектом окр.среды является атмосферный воздух, обеспечивающий функционирование всех живых организмов на планете Земля. В тоже время он является наиболее уязвимым природным объектом. Загрязнение атмосферного воздуха осуществляется на трансграничном уровне, в результате чего причиняется значительный ущерб окр.среде.