Нормы международного права по охране морской среды, страница 3

            Впервые принципы международного права окр.среды  были обобщены в Декларации на стокгольмской конференции ООН в 1972 г. В самом содержании декларации сформировано 26 принципов.

            В сентябре 1980 г. Ген.Ассамблея ООН приняла резолюцию «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешних и будущих поколений». Резолюция призывает все государства и народы предпринять конкретные меры по сокращению вооружения и разработке мероприятий по охране окр. Среды.

            Систематизация международных правовых принципов охраны окр среды получила развитие во Всемирной Хартии природы, которая одобрена Ген. Ассамблеей ООН резолюцией от 28.12.1982г. В ней предусмотрены такие принципы как необходимость принятия особых мер с целью недопущения сброса радиоактивных и токсичных отходов, воздержаться от деятельности, способной нанести непоправимый ущерб природе, районы пришедшие в упадок в результате деятельности человека, подлежат восстановлению в соответствии с их природным потенциалом.

            Основу международного права окр. Среды составляет специальный принцип охраны окр.среды, который закреплен  в Стокгольмской декларации, Заключительном акте ОБСЕ, Конвенции ООН по морскому праву в 1982г.

            Принцип международного сотрудничества в области охраны окр. Среды направлен на разрешение глобальных проблем. Он широко признается в доктрине международного права, лежит в основ договорной практики. Наиболее полно он отражен в Стокгольмской декларации и Декларации Рио-де-Жанейро. Основные положения: развитые страны  признают ответственность, которую они несут, в контексте международных усилий  по обеспечению устойчивого развития. Для создания благоприятной и открытой международной экономической системы, которая бы привела к устойчивому развитию всех стран. Меры, направленные на решение глобальных проблем, должны основываться на международном консенсусе. Государства должны разработать национальные законы, касающиеся ответственности и компенсации жертвам загрязнения.

            Принцип неотъемлемого суверенитета сформулирован в Стокгольмской декларации и в Уставе ООН.

            Принцип не причинения вреда окружающей среде сформулирован в Стокгольмской декларации. Некоторые элементы этого принципа находятся в ст.ст.24 и 25 Конвенции открытом море, ст.1 Конвенции о рыболовстве и сохранении живых ресурсов открытого моря, ст.9 Договора по космосу.

            Принцип международной ответственности занимает особое место. Основанием ответственности за экологический ущерб является нарушение международно-правовых обязательств. Однако на практике сложно определить пределы таких обязательств. Квалификация правонарушения, размер ущерба, идентификация виновных зависит от конкретной экологической ситуации.

            Принцип рационального использования сформулирован во всемирной хартии природы. Так, природные ресурсы должны использоваться умеренно. Рациональное использование природных ресурсов охватывает следующие требования: биологические ресурсы используются лишь в пределах их способности к восстановлению; производительность почв поддерживается мерами по сохранению долгосрочного плодородия; ресурсы многократного пользования используются повторно, не возобновляемые ресурсы используются в меру их запасов.

            Основными источники являются международные обычаи и договоры. Международные обычаи определяю основополагающие принципы международно-правовой охраны окр.среды. Так, обязанности государств по обеспечению деятельности в пределах их юрисдикции и контролю в сфере предотвращения ущерба других государств или международных пространств общего пользования, существуют в виде международных обычаев. Однако обычаи не имеют детальной регламентации, что необходимо для охраны  окр. Среды. Поэтому характерной чертой для соглашения  по охране состоит в наличии протоколов и приложений к ним с детальной и точной регламентацией, которых содержатся нормативные требования и условия использования международного права охраны окр.среды. На сегодняшний день зарегистрировано более 300 договоров  в этой области. Интенсивное развитие договорного урегулирования вопросов получило в 70 годы п.в. Были приняты как универсальные конвенции, так и региональные соглашения. Универсальные соглашения: Брюссельская 1969 г.о вмешательстве в случае аварий, приводящих к загрязнению нефтью, Рамсарская конвенция о вводно-болотных угодьях в 1971 г., Конвенция  по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.,