Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), страница 3

            - Компактное, рациональное расположение производственных, административных, энергетических и других объектов на выбранной территории, позволяющее экономно использовать земельные ресурсы.

            - Совершенные энергосберегающие, малоотходные технологии, позволяющие сохранять, а также обеспечивать комплексное и наиболее полное использование биологических и минеральных ресурсов. К примеру, относительно водных ресурсов необходимо предусмотреть создание водооборотных циклов, повторное использование воды, эффективную очистку всех видов сточных и ливневых вод,

            - Использование высоко эффективных пыле-газоочистных установок, обеспечивающих соблюдение нормативных показателей (ПДК) на границе нормативной и расчетной санитарно-защитной зоны в районах жилой застройки.

            -Максимально возможную утилизацию всех видов отходов, образующихся в ходе проектируемой деятельности, в том числе передаче их на другие предприятия, или экологически безопасного хранения.

            - Сохранение биологического разнообразия (включая сохранение имеющихся зеленых насаждений), выполнение мероприятий по охране флоры и фауны.

            - Надежную защиту окружающей среды от вредного влияния физических факторов – шума, вибрации, теплового и радиационного излучения, электромагнитных полей, ультра и инфразвуков.

            ОВОС выполняется разработчиками ТЭО конкретного проекта. Проектировщики готовят документацию, которая затем оценивается членами экспертной комиссии с точки зрения полноту, достоверности, соответствия и достаточности.

2.

            Как уже отмечалось, проведение ОВОС регламентируется действующим законодательством и Конвенцией, которая рекомендует использовать следующие критерии:

1.  Масштабы воздействия – если для вида деятельности они являются значительными по территориальности.

2.  Район воздействия – учитывается в том случае, если планируемая деятельность будет осуществляться на территории особо чувствительных или важных с экологической точки зрения районах (заповедники, водно-болотные угодья и т.д.).

3.  Последствия. Учитываются в том случае, когда планируемая деятельность оказывает потенциально вредное воздействие.

            Результаты ОВОС являются предметом рассмотрения ГЭЭ которая, проводится с целью анализа материалов ОВОС на ряду с другой проектной документацией. Целью проведения ОВОС является определение характера и масштабов, степени опасности всех потенциальных видов воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и здоровье населения.

            На каждой стадии порядок проведения ОВОС включает следующие три этапа:

            -  подготовка декларации о намерениях;

            -  составление предварительного варианта материалов ОВОС;

            -  собственно сам ОВОС.            

            Декларация о намерениях разрабатывается заказчиком  с привлечением проектировщиков и в ней излагаются основная концепция деятельности и принципиальные положения по ожидаемому уровню воздействия.

            Каждый из проектов реализации любого вида деятельности формально включает в себя несколько стадий, начиная с декларации о намерениях и прединвестиционного обоснования, ТЭО и кончая рабочим проектированием. На каждой из этих стадий осуществляется оценки, которые отличаются друг от друга проработкой материалов, так и характером выводов, завершающих ОВОС.

            1. На этапе обоснования допустимости деятельности ОВОС необходима, чтобы показать экологическую возможность ее осуществления, а также предпосылки возможных экологических проблем.

            2. На прединвестиционной стадии ОВОС осуществляется на вариантной основе и содержит информацию, которая определяет экологический риск реализации проекта.

            3. Предпроектная стадия базируется на детальном анализе исходного материала об источниках воздействия, природных особенностях территории, историко-культурного наследия. ОВОС должен содержать рекомендации по осуществлению природоохранных мероприятий и предварительную оценку экологического риска. На первом этапе разработки ОВОС на этой стадии осуществляется предварительная оценка и составляется техническое задание. На втором этапе проводятся исследования, и подготавливается предварительный вариант материалов ОВОС, который предоставляется на рассмотрение общественности. На третьем этапе, после общественных слушаний готовиться окончательный вариант ОВОС.