Введение в теорию общественного сектора. Общественные товары. Государство и проблема монополий. Государство и перераспределение доходов, страница 18

Характеристики (критерии)	Слабое вмешательство государства	Активное вмешательство государства
	19 век	1900-1980	1980 – наши дни
	Классическая	Кейнсианская	Консервативно-либеральная
Уровень НО	низкий	высокий	высокий
Основной принцип	нейтральность (эффективность)	прогрессивность	нейтральность
Ведущие налоги	Прямые: налоги на собственность Косвенные: таможенные пошлины, акцизы	Прямые: налоги на доходы Страховые взносы	Прямые: налоги на доходы Страховые взносы Косвенные: НДС
Механизм НО	простой	сложный	упрощенныйя

Факторы влияющие на систему НО:

1) реформы;

2) демографические условия;

3) циклические колебания;

4) инфляция.

Влияние инфляции на изменение структуры налогов:

1) налоги на доходы – удельный вес ↑

2) взносы в фонды социального страхования – доля ↓ (в данном контексте взносы заданы заранее и не являются процентом от фонда заработной платы)

3) налоги на собственность – редко переоцениваются Þ доля ↓

4) налоги на товары и услуги:

а) общие – доля ≈

б) специфические – доля ↓

Что характерно для реформы НО 80-х:

1) снижение прогрессивности за счёт снижения ставок и за счёт отмены льгот;

2) расширение налоговой базы;

3) в результате реформы уровень НО не снизился, а возрос.

Динамика доли налоговых поступлений в процентах к ВВП в странах ОЭСР.

1965	1982	1989	1996
26.0	34.2	35.9	37.7

Динамика доли налоговых поступлений в процентах к ВВП по отдельным странам.

Эффективные налоговые ставки в США в %.

Эффективные налоговые ставки в США в % по отдельным налогам.

Деление населения по доходам	Подоходный налог		Страх. взносы
Деление населения по доходам
Первые 20 %	-0.5	-1.8	5.2	7.6
Вторые 20 %	4.5	3.2	7.8	9.4
Третьи 20 %	7.9	6.5	8.6	10.0
Четвёртые 20 %	11.0	8.9	8.6	10.3
Пятые 20 %	17.2	15.2	6.0	7.0
Всего	12.3	10.9	7.2	8.4

Нужно отметить, что после реформы значительно расширилась налоговая база.

Динамика структуры налогов ОЭСР в процентах.