Социальная защита населения финансируется из бюджетов всех трех уровней. Из федерального бюджета средства выделяются на финансирование учреждений службы занятости, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, обучения инвалидов, оказания социальной помощи, возмещения вреда инвалидам вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф, выплаты социальных пенсий, пенсий военнослужащим и членам их семей и другие цели.
Органы государственной власти и управления финансируются за счет средств разных уровней бюджетов в зависимости от уровня власти и управления. Органы власти и управления на федеральном уровне (Федеральное Собрание, Правительство РФ, аппарат Президента, федеральные министерства, ведомства и комитеты) финансируются из федерального бюджета.
Территориальные органы власти и управления финансируются из региональных бюджетов.
Финансирование расходов из федерального бюджета осуществляется путем зачисления средств на лицевые счета федеральных органов власти и управления в Федеральном казначействе.
В целях повышения уровня жизни государственных служащих их заработная плата ежегодно индексируется. Субъекты РФ получают средства из специального федерального фонда на обеспечение повышения заработной платы служащих в размерах установленных федерацией.
При изучении данной темы необходимо учитывать, что расходы на оборону финансируются исключительно из федеральном бюджета. При этом занимают в нем наибольший удельный вес (в 2006г. их доля равняется доле расходов на обслуживание государственного долга).
Безопасность государства обеспечивается не только хорошо налаженной национальной обороной, но и структурами, не относящимися к ней. К таким структурам относятся органы внутренних дел, внутренние войска, уголовно- исполнительная система, органы налоговой полиции, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, таможенные органы, органы прокуратуры, государственная противопожарная служба.
Часть указанные органов оказывает населению и предприятиям различные платные услуги и формирует свои средства не только за счет бюджетного финансирования. К таким структурам, в частности, относятся таможенные органы.
Финансирование из бюджета расходов силовых министерств и ведомств осуществляется не только по таким разделам федерального бюджета как «национальная оборона» и «правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, но и по разделу «социальная политика» в части лечение бывших военнослужащих, выплаты им пенсий и других аналогичных затрат.
При изучении этой темы Вам следует обратить внимание, что на федеральном уровне с 2005г. упразднены все целевые бюджетные фонды. Что касается целевых бюджетных фондов субъектов РФ, то на этом уровне они продолжают создаваться, хотя в значительно меньшем количестве.
Федеральные целевые программы получили достаточно широкое развитие и успешно реализуются.
Предварительно Вы должны определить такие понятия как баланс, дефицит и профицит бюджетов, порядок и источники финансирования дефицитов и направления использования профицита.
Вы должны знать определение государственного кредита, в каких формах осуществляет государство привлечение средств, плюсы и минусы этих форм.
Тема данного курса дает более углубленные знания по использованию источником финансирования бюджетного дефицита для покрытия расходов бюджетов разных уровней, в частности, кассовых разрывов, текущих и капитальных расходов.
Поскольку Россия является федеральным государством, исключительно важным становится вопрос о взаимоотношениях между федерацией и субъектами федерации. Эти взаимоотношения строятся на основе финансово – бюджетного федерализма. При его изучении следует четко уяснить понятие финансово-бюджетного федерализма и его принципы.
Обязательно обратите внимание на терминологию. Надо знать определение таких понятий как «собственные доходы», «дотации», «субвенции», «субсидии» и отличать их друг от друга. Разберитесь, почему для дающего средства (донора) дотации менее предпочтительны чем субвенции и субсидии, а для получающего средства (реципиента) наоборот.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.