Государственные гарантии социальной защиты прав и свобод человека и гражданина

16.       Государственные гарантии социальной защиты прав и свобод человека и гражданина.

РОССИЙСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ О СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВАХ И СВОБОДАХ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

В Конституции закреплен конституционно-правовой статус граждан в области социального обеспечения (ст. 7, 18, 33, 38, 39, 41, 45, 46, 53)

В ст. 7 говорится, что РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статья определяет гарантии социального обеспечения: в  РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основной задачей социального государства является служение личности и обществу. Социальным является такое государство, которое поддерживает социальный мир в обществе, обеспечивая баланс интересов различных социальных слоев и групп. При этом нарушение или преимущественная защита интересов какой-либо социальной группы может привести к дестабилизации или социальному конфликту. Для гармонизации отношений в обществе социальное государство должно обеспечивать равные условия и возможности для самореализации каждого члена общества.

Конституция не констатирует, что условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, созданы. Она утверждает, что на это направлена социальная политика государства. Основные направления социальной политики государства закреплены в этой статье.

Ст. 18 декларирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Непосредственное действие этих прав не зависит от того, принят ли закон или иной нормативный правовой акт, устанавливающий порядок реализации конституционной нормы.

Указание на то, что права и свободы человека и гражданина определяют цель и смысл закона должны быть направлены на правовую защиту личности. При применении законов все органы и должностные лица должны в первую очередь руководствоваться интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина определяют и деятельность исполнительной власти.

Деятельность местного самоуправления обеспечивает реализацию прав и свобод человека и гражданина на местном уровне.

Важнейшей гарантией прав и свобод личности является их обеспечение правосудием.

В ст. 33 устанавливается, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Обращения в органы государственной власти и ОМСУ являются важной формой участия граждан в управлении государством и решении вопросов местного значения путем воздействия на соответствующие органы при принятии ими решений по различным вопросам.

Различают следующие виды обращений граждан: заявления, жалобы, предложения и ходатайства.

Заявлениями признаются обращения по поводу реализации принадлежащего гражданину в соответствии с Конституцией или законодательством РФ права, например о предоставлении льгот.

Жалобы - это обращения граждан по поводу нарушенного действиями