Организация материально-технической базы строительства

ОРГАНИЗАЦИЯ  МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ  БАЗЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Состав и структура материально-технической базы строительства

Под материально-технической базой строительства (МТБС) понимается система предприятий и организаций, осуществляющих производство строительно-монтажных работ и сдачу построенных вновь или модернизированных строительных объектов в жсплуатацию, производство строительных конструкций, изделий и материалов, а также занятых в сфере производственного обслуживания строительства. Соответственно этому в составе и структуре МТБС принято выделять следующие три ее составляющие:

1) строительно-монтажная;

2) промышленно-производственная;

3) производственно-инфраструктурная.

Строительно-монтажная   составляющая  МТБС включает в себя находящиеся на самостоятельном балансе строительные и монтажные организации всех форм собственности, а также входящие в состав крупных производственных структур их строительно-монтажные подразделения, осуществляющие свою производственную деятельность в рамках установленных внутренних хозяйственных отношений.

Промышленно-производственная составляющая МТБС включает в себя систему промышленных предприятий, организаций и хозяйств всех форм собственности по производству строительных конструкций, изделий, материалов, полуфабрикатов.

Производственно-инфраструктурная составляющая МТБС — это совокупность предприятий и организаций, работающих в сфере производственного обслуживания строительно-монтажных организаций. К ним относятся предприятия и организации по эксплуатации строительных машин (машинопрокатные оазы, управления механизации, лизинговые фирмы), строительного транспорта, производству ремонта строительной техники,

строительной технологической и организационной оснастки и т. д. Эти предприятия и организации могут быть и хозяйственно самостоятельными структурами, и внутренними производственными структурами строительно-монтажных организаций.

1.1. Организация строительно-монтажной составляющей МТБС.

Прежде всего к строительно-монтажной составляющей МТБС относятся строительные, монтажные и строительно-монтажные организации, находящиеся на самостоятельном балансе и осуществляющие строительство объектов или производство строительно-монтажных работ по договорам подряда, которые они заключают с предприятиями и организациями-застройщиками. Их относят к категории подрядных строительно-монтажных организаций, а сам способ осуществления строительства объектов с помощью таких организаций — подрядным. Также на условиях подряда могут осуществлять строительство объектов и выполнять строительно-монтажные работы организации, входящие в состав крупных производственных структур.

Строительство, реконструкция или модернизация объектов могут осуществляться также и силами внутренних строительных подразделений или участков предприятий и организаций различных отраслей промышленности и сфер экономики, существующих постоянно или организуемых под конкретные объекты. В этом случае договоры подряда не заключаются и сам способ осуществления строительства называют хозяйственным.

Вся совокупность строительно-монтажных организаций, являющихся самостоятельными подрядными хозяйственными структурами, может быть классифицирована по ряду признаков.

По размеру и масштабу выполняемые строительно-монтажные работы подразделяются на крупные, средние и малые.

Структура строительно-монтажных организаций России по их масштабам характеризуется следующими данными. Общее число организаций на 1 января 2000 г. составляло 136,7 тыс. Численность малых организаций составляла при этом 131 тыс., из которых около 70% организаций счислом работающих до 50 человек.

Крупные и средние строительно-монтажные организации имеют разную организационную структуру. Одна их часть представляет собой вертикально интегрированные структуры, состоящие из жестко подчиненных центру различных производственных подразделений. К таким крупным организациям относятся производственные структуры типа концернов. Примерами таких структур в настоящее время являются ЛенспецСМУ (Санкт-Петербург), нау-

чно производственное предприятие «Тема» (Москва). Вертикально интегрированными структурами является большинство акционерных обществ, образованных на базе ранее существовавших крупных строительных трестов городского типа.

Другая часть крупных производственных структур в строительстве представляет собой объединения корпоративного характера, состоящие из хозяйственно самостоятельных строительных организаций, которые часть общих функций по организации и управлению производственно-хозяйственной деятельностью передают верхней структуре управления. К таким производственным структурам относятся корпорации «Трансстрой», «Росагропромстрой», «Нечерноземагрострой» и др.

По характеру деятельности строительно-монтажные организации подразделяются:

на общестроительные;

специализированные.

Общестроительные организации, как правило, выполняют общестроительные массовые работы. Кроме того, как правило, они выступают в качестве генеральных подрядчиков по строительству.

Специализированные строительные и монтажные организации или осуществляют строительство специальных объектов, например строительство мостов, туннелей, магистральных трубопроводов, или выполняют какие-либо виды специальных работ, например сани-тарно-технические, электромонтажные, работы по монтажу оборудования. Первые выступают в качестве генеральных подрядчиков, а вторые — в большей мере в качестве субподрядных организаций при строительстве объектов.

По примеру зарубежной практики управления строительством в отрасли ожидается создание инжиниринговых строительных фирм, которые своих строительных производственных мощностей не имеют, но, располагая высококвалифицированными кадрами менеджеров, способны организовать выполнение крупных подрядных строительных контрактов, привлекая для этого имеющиеся в районе строительства мелкие и средние строительно-монтажные организации различного профиля.

1.2. Организация промышленно-производственной составляющей МТБС.

Назначение промышленно-производственной составляющей материально-технической базы строительства состоит в произ-подстве и обеспечении строительных объектов необходимыми строительными конструкциями, изделиями, полуфабрикатами и материалами. Все промышленно-производственные предприятия,