Пенсионный фонд – его назначение и организация. Экономическая сущность Пенсионного фонда, его социальные предпосылки

Содержание

Введение                                                                                                                  4

1 Пенсионный фонд – его назначение и организация                                              7

1.1 Экономическая сущность Пенсионного фонда, его социальные предпосылки                                                                                        7

1.2 Нормативно-правовая база формирования Пенсионного фонда            10

1.3 Виды и методы контроля за использованием средств Пенсионных фондов                                                                                                       13

1.4 Особенности деятельности Государственного учреждения –

Управления Пенсионного фонда                                                     16

2 Средства Пенсионного фонда                                                                              21

2.1 Порядок формирования средств Пенсионного фонда и их распределение (нормативно-правовая база) для исследуемого Управления Пенсионного фонда                                      21

2.2 Организация учета операций по движению средств Управления            24

2.3 Отражение в бухгалтерской отчетности движения средств

Управления                                                                                                35

3 Контроль за использованием средств Пенсионного фонда                                42

3.1 Анализ социально-экономических предпосылок создания

Управления Пенсионного фонда на данной территории                        42

3.2 Организация контроля за использованием средств Пенсионного фонда: аудит, контроль и ревизия                                                             47

3.3 Анализ поступления и использования средств

Управления Пенсионного фонда по направлениям                                 51

3.4 Совершенствование и реформирование деятельности

Пенсионных фондов по результатам контроля с учетом решений и постановлений Правительства и Администрации                59

Заключение                                                                                                       68

Список использованных источников                                                              73

Приложение А. Структура ГУ-УПФР по г. у и ому району                                                    76

Приложение Б. Структура формирования средств УПФР по г. у и ому району2                      77

Приложение В. Источники формирования пенсии в РФ                                  78

Приложение Г. Корреспонденция субсчетов по основным бухгалтерским опреациям                                                                                      79

Приложение Д. Структура отчетности Управления ПФ РФ г. у и ому району                     81

Приложение Е. Форма 1-УПФ Баланс по расходам на выплату пенсий, пособий и других выплат                                                     84

Приложение Ж. Форма 2-УПФ Отчет о расходах на выплату пенсий,  пособий и других выплат                                                           86

Приложение И. Расшифровка к Форме 2-УПФ Баланс по расходам на выплату пенсий, пособий и денежных компенсаций                   88

Приложение К. Расшифровка к Форме 2-УПФ «Баланс по расходам на выплату пенсий, пособий и денежных компенсаций»       96

Приложение Л. Исполнение показателей бюджета по расходам на выплату пенсий, пособий, компенсаций за 2007г.                                         97

Приложение М. Основные этапы развития и становления Управления

ПФР по г. у и ому району        98

Приложение Н. Виды расходов средств Пенсионного фонда по г.у и ому району                    99

Приложение П. Структура трудовой пенсии                                                100

Приложение Р. Тарифы страховых взносов за 2007 год                              101

Приложение С. Тарифы страховых взносов на 1 января 2008 года                103

Приложение Т. Пример заполнения Журнала-Главная                               106

Приложение У. Мемориальный ордер № 2                                                  107

Введение

Развитие любой финансово-экономической системы происходит в соответствии с конкретными экономическими законами и подчиняется строгим требованиям сбалансированности доходной и расходной части, наиболее полного выполнения гарантированных государством обязательств. Особенно сложным является реализация этих требований в финансовой системы пенсионного обеспечения. Состояние современной пенсионной системы отражается на стабильности всей финансовой системы государства.

В отечественной литературе большое внимание проблемам функционирования механизма страхования уделяется авторами А.Е.Аммосовым, В.Д. Даниловым, В.Д. Роиком, А.К. Соловьевым. В их исследованиях отражены многие проблемы реформирования системы социального страхования в России, и в частности, проблемы, связанные с переходом на единый социальный налог.

Гарантия прав российских граждан на пенсионное обеспечение по достижению соответствующего возраста обеспечена пунктом 2 статьи 7 Конституции РФ, в котором отмечено, что, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные социальные гарантии. Кроме того, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер. С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда енсиинются в мировом сообществе – по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца. С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии. Для того, чтобы обеспечить решение социальных задач в сфере экономики, прежде всего, необходимо обеспечить наполняемость доходной части пенсионного бюджета страны.

Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является полностью автономной финансовой системой от Государственного бюджета на всех уровнях федеративного устройства РФ и представляет собой, как любая другая бюджетная система, свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Задачи государства в рамках системы пенсионного страхования – поддержание покупательной способности пенсий независимо от изменения экономических и социально – политических условий, тем более в периоды нестабильного экономического и социального развития. В России размер пенсий, в том числе и по старости, крайне низок. Очень часто объем материального вознаграждения в старости не оправдывает вклад работника в период его трудовой деятельности. Все эти факторы вызывают потребность реформирования енсиионной системы РФ в целях более плотной адаптации к конкретным экономическим условиям.

Всё вышеуказанное определило выбор темы дипломной работы.

Объектом исследования является деятельность Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда по городу у и ому району приморского края.

Предмет работы – бюджет пенсионного фонда.

Целью данной дипломной работы является изучение особенностей учёта, порядка расчёта, формирования бюджета Пенсионного фонда и контроля за его использованием на примере конкретного Пенсионного фонда.

Для реализации поставленной цели в работе решались следующие задачи:

-  изучение актуальной нормативно-правовой базы, регулирующей