Предмет и задачи статистики контроля таможенной стоимости. Первичная учетная документация по контролю таможенной стоимости. Статистический учет и основные показатели корректировок таможенной стоимости. Направления анализа организации и эффективности контроля таможенной стоимости

55. Предмет и задачи статистики контроля таможенной стоимости.

Значение данного раздела специальной там статистики определяется тем фактом, что там стоимость используется в качестве исходной расчетной базы в целях там обложения товаров. Любая система налогообложения для обеспечения эффективности ее действия предполагает наличие двух составляющих:

1. установление четкого порядка исчисления базы налогообложения;

2. введение необходимых механизмов, позволяющих контролировать соблюдение установленных правил расчета налогооблагаемой базы.

Система контроля там стоимости включает 2 стадии:

а) контроль при там оформлении товаров;

б) последующая проверка правильности заявленных сведений, либо путем дополнительной документальной проверки. Делается запрос всех необходимых документов, либо путем проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, осуществляющих ВЭД.

Законодательной основой является ФЗ РФ «о там тарифе», ТК, постановление правительства «о порядке определения там стоимости товаров, вывозимых с там территории РФ» и другими нормативными и законодательными актами.

Предметом статистики контроля там стоимости являются проводимые объемы проверочных мероприятий, в рамках которых изучается их структура, организация и эффективность всей системы контроля там стоимости, а также изучается загруженность сотрудников, занимающихся этим контролем.

Задачи статистики в области контроля там стоимости:

- учет и анализ объема проверочных мероприятий по данному вопросу;

- учет числа проведенных корректировок там стоимости;

- учет методов, использованных при определении там стоимости;

- учет и анализ сумм до начисления там стоимости;

- учет и анализ связанных с корректировкой там стоимости объемов там платежей;

- изучение загруженности сотрудников , в том числе для определения нормативной штатной численности;

- изучение структуры использования методов определения там стоимости и ее изменения;

- совершенствование системы показателей для оценки организации контроля там стоимости;

- разработка системы показателей для оценки эффективности контроля там стоимости;

- формирование стат отчетности по вопросам контроля там стоимости и доначисления платежей.

56.Первичная учетная документация по контролю таможенной стоимости. Информационная база статистики контроля таможенной стоимости.

Для заявления там стоимости товаров применяют формы декларации там стоимости ДТС-1 и ДТС-2. эти документы являются приложениями к ГТД и без ГТД не действительны. ДТС являются основными источниками информации по определению и контролю там стоимости.

Кроме этих деклараций в отделах контроля там стоимости ведутся журналы проверок по вопросам там стоимости и формируются документы по корректировкам там стоимости КТС-1 и КТС-2.

Источниками данных также являются журналы передачи материалов о правонарушениях, связанных с неправильным заявлением там стоимости.

На основе перечисленных документов статистика контроля там стоимости формирует широкую базу данных, в которой учитывается количество контрактов, поставленных на учет по результатам контроля там стоимости и включенных в план проверок; данные о методах определения там стоимости; данные по суммам доначисления там стоимости и там платежей; данные о числе проверок там стоимости, в том числе внешних проверок с выходом на предприятие; данные о количестве заведенных дел о неправильном заявлении там стоимости; о штрафных санкциях и т.д.

57. Статистический учет и основные показатели корректировок таможенной стоимости. Контроль деятельности отдела ТО и ТК.

Проверка обоснованности проведения корректировок там стоимости и возврата там платежей предполагает необходимость предварительного анализа данных и документов, которыми располагают т/о.

Без такого предварительного анализа не исключаются случаи ошибочного принятия решения по возврату там платежей.

Учет проводится по следующей информации:

- по числу окончательно проведенных корректировок там стоимости;

- по суммам доначисления там стоимости по результатам ее корректировок (в руб);

- по суммам доначисления там  платежей (в руб) по результатам корректировок там стоимости;

- количество контрактов поставленных на учет по результатам контроля там стоимости;

- количество проведенных по вопросам там стоимости проверок.

На основе этих данных рассчитываются соответствующие показатели корректировок там стоимости. Стоимостные и натуральные характеристики.

Контроль за деятельностью отдела ТО и ТК проводится в виде анализа информации, предоставленной в документах ГТД, ДТС, КТС и т.д.

Для проверки и анализа заявленных в ГТД и ДТС там стоимости используется справочная информация, в том числе база ценовой информации.

58. Направления анализа организации и эффективности контроля таможенной стоимости. Основные показатели по данным направлениям анализа.

Анализ работы т/о по контролю там стоимости проводится в соответствии с приказами ФТС. Показатели, которые характеризуют данное направление работы т/о, утверждаются нормативными документами ФТС и спускаются в т/о централизованно.

Анализ осуществляется по нескольким направлениям;

1. изучение загруженности сотрудников, занятых контролем там стоимости.

Исходной информацией для анализа являются данные отделов ТО и ТК, отделов там статистики и анализа, документы по результатам контроля. Важной частью информационной базы являются сводные статистические отчеты.

Основные показатели по анализу загруженности сотрудников:

- среднее число ГТД, приходящихся на сотрудника;

- среднее число ДТС, приходящихся на сотрудника;

- среднее число КТС, приходящихся на сотрудника.

Эти показатели анализируются в динамике, в сравнении с предыдущим периодом. Основной метод стат анализа данного направления – это индексный анализ, т.к. каждый из перечисленных показателей является одной из составляющих системы показателей функционально связанного типа. Например, общее число ГТД= число сотрудников * среднее число ГТД на 1 сотрудника.

Изучение динамики в виде временных рядов.

2. анализ качества проведения проверок по вопросам там стоимости.

Показатели:

- соотношение количества проверок там стоимости и числа контрактов, включенных в план проверок;

- соотношение суммы доначисленных там платежей и количества проверок там стоимости (показатель средней суммы доначисления там платежей на одну проверку) в руб;

- соотношение количества заведенных дел о нарушении там правил по неверному заявлению там стоимости и числа заведенных проверок по  там стоимости (среднее число заведенных дел на 1 проверку);

- соотношение количества внешних проверок, т.е. проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия и общих проверок по там стоимости (доля внешних проверок в общем числе проверок) (показатель сложности дел);

- соотношение суммы начисленных штрафов и числа заведенных дел о нарушении там правил (средняя сумма начисленных штрафов на 1 дело) в тыс. руб.

- соотношение суммы взысканных и начисленных штрафов по заведенным делам (оценивает полноту взыскания штрафных санкций).

3. анализ эффективности осуществления контроля там стоимости.

Система показателей часто меняется:

- средняя сумма доначисленных там платежей, приходящаяся на 1 КТС в тыс. руб/КТС;

- доля там платежей, довзысканных по решению о КТС товаров, которые в последствии были отменены, в общей сумме довзысканных там платежей по всем решениям о КТС товаров  (в %);

- доля там платежей, взысканных в результате КТС, в общей сумме там платежей, доначисленных по результатам КТС товаров (в %).

4. изучение структуры методов оценки.

Структура строится следующим образом.

Методы определения там стоимости  группируются в 3 группы:

а) 1й метод

б) 2й-5й методы

в) 6й метод.

структура анализируется в динамике. Анализ показал следующее: в середине 90х годов доля использования 1го метода составляла 95-99 %. После 99 года структура претерпела существенные изменения, стала расти доля использования 6го метода, следовательно снизилась доля использования 1го метода. 6й метод превышает 50 %.

 Важным направлением контроля там стоимости является контроль за обоснованностью решений, принятых т/о по определению размера и структуры там стоимости, а также соблюдение порядка правил и технологий заявления там стоимости. В связи с разграничением функций в принятии решений по там стоимости для разных уровней т/о, действует технологическая схема информационного обмена. Передача документов из отдела ТО и ТК по вопросам о там стоимости осуществляется в форме рапорта. Решение по там стоимости принимается на основе первого экземпляра ГТД, ДТС и приложенного к ним пакета документов. Контроль осуществляется в форме стат учета переданных документов. В то случае, если решение принимается вышестоящим органом в виде учета писем-запросов. Учитывая сложность работы по контролю там стоимости, перечисленные выше системы показателей должны обновляться и дополняться другими критериями с целью получения наиболее обоснованной оценки работы т/о по данному направлению.