Модели из северной части Таиланда по предотвращению торговли людьми посредством реализации экономических и социальных прав. Гармонизация существующих практик по борьбе с торговцами людьми

Модели из северной части Таиланда по предотвращению торговли людьми посредством реализации экономических и социальных прав

Гармонизация существующих практик по борьбе с торговцами людьми

Как правительство и представители гражданского сектора уникальным образом работают вместе для решения проблемы торговли людьми.

            Позитивная практика: богатое разнообразие сильных практик и опыта мобилизуется, когда правительственные и неправительственные представители берутся за руки в процессе предотвращения и реагирования на случаи торговли людьми подлинно скоординированным образом на районном и областном уровнях.

Многопрофильные группы провинции Файо [Phayao]

            Первоначальная проблема:

Ключевой меморандум о взаимопонимании, принятый девятью провинциями северной части в 2003 году, требует согласованных действий по оказанию помощи жертвам торговли людьми. Кроме того, каждая провинция обязана создать координационный механизм по разработке и осуществлению политики, планов и мероприятий по профилактике.

Конечно, разработка скоординированных действий требует много времени и тщательного управления для решения многих чувствительных моментов между государственными и негосударственными учреждениями и организациями.

Реакция, при поддержке МОТ (Международной Организации труда):

Вместе с губернатором провинции, возглавившего деятельность, и при поддержке Международной организации труда и ее проекта «Меконг» по борьбе с торговлей детьми и женщинами (МОТ / TICW или БТДЖ), в провинции Файо, которая остается одним из основных сообществ источника и транзита девочек и женщин для занятия проституцией внутри страны и на международном уровне, был разработан план действий по выполнению Меморандума о взаимопонимании, состоящий из шести частей: предупреждение; пресечение правоохранительными органами; спасение жертвы и ее защита; реабилитация; создание системы управления и разработки политики в данной области. Команды (группы) или подкомитеты были созданы для мониторинга за спасением детей и женщин, работой над правовыми вопросами, реабилитации, координации политики и сбором, анализом и распространением информации и данных. Кроме того, был создан «оперативный центр» по оказанию помощи жертвам торговли людьми.

            Губернатор возглавляет оперативный центр, а Управление Социального Развития и Социального Обеспечения провинции выполняет функции его секретариата. Кроме того, центр включает в себя все ключевые провинциальные государственные учреждения, в том числе провинциальные Управление образования, Управление здравоохранения, Управление труда, Управление статистики и т.д. Он также состоит из членов полиции и провинциальных прокуратур, а также представителей местных НПО (НКО).

            Тем не менее, правительственные чиновники в провинции решили пойти дальше того, что делали соседние регионы в рамках Меморандума о взаимопонимании. В дополнение к оперативному центру провинции, они создали похожие центры в девяти округах. Эти районные оперативные центры являются ключевыми для сотрудничества между различными государственными ведомствами и другими подразделениями, от провинциального до районного уровня. Районные центры имеют следующие функции и обязанности: ♦ Прием и принятие мер в ответ на призывы о помощи. ♦ Проведение расследований и анализ ситуаций и проблем. ♦ Обеспечение необходимой физической, эмоциональной и социальной реабилитации жертвам торговли детьми и женщинами, их семьям и общинам, и возвращение их, если это представляется безопасным, на родину. ♦ Координация мульти-секторального сотрудничества со всеми соответствующими сторонами. ♦ Сообщение о результатах деятельности в оперативные центры провинции. ♦ Создание и назначение состава рабочих групп, призванных сосредоточить внимание на защите прав человека детей и женщин. ♦ Другие обязанности, как это предусмотрено в провинциальном центре. Один из примеров - мульти-секторальная группа района Док Кхам Тай:

Комитет района Док Кхам Тай курирует районные оперативные центры. Местные организации             Ассоциации молодых христиан выполняют функции секретариата. 19 членов комитета  представляют различные секторы: полиция, сотрудник районного здравоохранения, сотрудник департамента развития, главные директора и заместители директоров всех средних и высших учебных заведений, директора районных больниц, лидеры НПО и лидеры районных женских организаций.

Процесс: