По имеющимся данным из МВД РФ, вышеуказанных преступлений было выявлено: в 2000 году – 2017, в 2001 году – 2204, в 2002 году - 1874. По ним было изъято драгоценных металлов и драгоценных камней в суммарном выражении соответственно: в 2000 году – 1187406 тыс. рублей; в 2001 году - 140910 тыс. рублей; в 2002 году – 73963 тыс. рублей.[1]
В настоящее время на территории РФ намечена устойчивая тенденция к ежегодному увеличению количества выявленных и зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней. Согласно данным Минфина РФ только золота попадает ежегодно в теневой оборот в пределах от 12 до 40 тонн. На территории Российской Федерации существуют целые регионы, где совершение вышеуказанных преступлений, является основным видом деятельности организованных преступных группировок. К таким регионам в частности относятся Магаданская область, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Костромская область, Свердловская область, Рязанская область, а также ряд крупных городов Центральной части России и регионы Северного Кавказа. Также следует отметить довольно высокий уровень латентности данных преступлений.
В ходе кандидатского диссертационного исследования по преступлениям данной категории, проведенному на кафедре криминалистики ЮИ ДВГУ было установлено, что в своем большинстве (свыше 95%) они выявляются в результате проведения комплексных оперативно-розыскных мероприятий, которые осуществляются специализированными подразделениями УБЭП УВД-МВД РФ и подразделениями ФСБ РФ в субъектах федерации. Расследование возбужденных по материалам разработок уголовных дел осуществляется в основном следователями ОВД, которые специализируются на делах данной категории.[2] В настоящее время на кафедре криминалистики ЮИ ДВГУ проводится докторское диссертационное исследование по методике выявления и расследования этих преступлений.
Одной из задач данного исследования является дать точное и научно обоснованное криминалистическое определение незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней.
Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга предусмотрена ст. 191 УК РФ.
В диспозиции данной нормы содержится уголовно-правовое определение незаконного оборота драгоценных металлов и камней. Так закон понимает под незаконным оборотом совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством РФ, а равно незаконные хранение перевозку или пересылку драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.
Т.е. уголовное право определяет назаконный оборот драгоценных металлов и природных драгоценных камней как совершение противоправных сделок с ними и их незаконые хранение, перевозку или пересылку.
Вышеизложенными действиями наука уголовного права и ограничивает понятие незаконного оборота.
Вместе с тем наука криминалистика, анализируя и определяя криминалистическую характеристику преступлений, совершаемых в сфере незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней, включает в себя более широкий круг преступных действий и тем самым расширяет само понятие незаконного оборота.
Согласно, словаря русского языка С.И. Ожегова, слово “оборот” означает в частности “стадию какой-нибудь деятельности”. [3] Наука криминалистика прежде всего изучает преступную деятельность и механизм совершения преступлений. Следовательно, под незаконным оборотом следует понимать стадии преступной деятельности, связанные с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями. Для того, чтобы признать стадии преступной деятельности именно таковыми, необходимо обратиться к нормам уголовного закона и определить, какая именно деятельность, может быть связана с драгоценными металлами и драгоценными камнями и подпадать под действие ряда статей УК РФ, т.е. являться преступной.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.