Новые социальные измерения в современном мире. Основные понятия дисциплины

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ 1999 • № 3

Новые социальные измерения в современном мире

Социальная сфера представляет собой один из важнейших элементов жизнедеятельности любого государства. Уровень, основные направления и результаты развития социальной сферы - наиболее точные индикаторы продвижения общества по пути социального прогресса. Поэтому при оценке всего комплекса проблем, связанных с политическим, экономическим и иным развитием государства, приоритетным, на наш взгляд, должен быть анализ с позиции социальности, а политика правительства оценивается прежде всего с точки зрения социальной ответственности перед обществом.

В этом контексте для оценки осуществляемых в той или иной стране преобразований может быть лишь один критерий: стали люди жить лучше или хуже. Если на протяжении длительного периода жизнь людей не только не улучшается, но неуклонно ухудшается и в ближайшей перспективе не виден "свет в конце тоннеля", то такие преобразования не могут считаться эффективными.

Заслуживает внимания мысль, высказанная известным российским государственным деятелем С. Витте, который в бытность министром финансов говорил, что всякое общество вправе требовать от власти, чтобы им удовлетворительно управляли, чтобы людям удобно жилось. Но бюрократия думает обыкновенно иначе и считает, что важнее для нее удобно управлять, а народ должен приспособиться к ее управлению.

Трудно не соотнести эти слова с ситуацией, сложившейся в наши дни в России, где, как отмечает Н. Моисеев, системный кризис проявляется в том, что пришедший к руководству государственный аппарат не имел целей обеспечить благополучие и развитие государства, а стремился обеспечить лишь собственную стабильность [1].

При анализе проблемы социальной защищенности граждан и социального прогресса мы долгие годы в соответствии с марксистско-ленинской теорией исходили из того, что в основе лежит совокупность факторов, определяющих реальное положение и степень удовлетворения потребностей рабочего класса. И социальный прогресс общества, и социальная справедливость в нем при таком подходе зависят прежде всего от того, в какой мере именно эта категория трудящихся пользуется материальными и духовными благами, а также политическими правами и свободами.

В наши дни некоторые из тех, кто еще недавно всячески превозносил "его величество рабочий класс", в условиях перехода к рыночной экономике стремятся возвести на трон собственника, считая, что приоритетная цель государства в новых условиях - социальная защита представителей среднего класса.

Mосквинн Лее Борисович - доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института сравнительной политологии РАН,

38

При определении основных критериев развития общества по пути социального прогресса следует, очевидно, исходить из уровня социальной защищенности не только рабочего класса и собственников, но и других категорий трудящихся, рассматривая их как непосредственных субъектов развития современной цивилизации. Справедливость такого подхода стала в наши дни настолько очевидной, что даже КПРФ заменила прежний символ КПСС (серп и молот) на новый - молот, серп и книга.

Динамику изменения основных показателей, характеризующих эволюцию социального положения граждан и уровня их социальной защищенности, можно рассматривать в узком и широком смысле слова. В первом случае социальная защищенность определяется совокупностью прав и свобод, обеспечивающих основные материальные интересы граждан. В цивилизованном обществе человек не может рассматриваться исключительно с таких позиций, а непременно в более широком контексте его естественных не только материальных, но и духовных потребностей, а также его социальной защищенности. При этом имеется в виду весь спектр человеческих ценностей, прав и свобод, в том числе законных интересов личности, здоровых и гуманных человеческих отношений, охраны безопасности, имущества и достоинства граждан.

Кроме того, в понятие социальной защищенности в широком смысле слова входит и наличие таких прав, как равенство всех граждан перед законом, право на свой язык и культуру, на свободу слова и совести, на передвижение и неприкосновенность личности. Все эти многочисленные аспекты защиты прав граждан призваны обеспечить "общественное здоровье человека" и нации в целом. Сопоставляя уровень социального развития различных стран, ООН разработала так называемый коэффициент гуманитарного развития - показатель, учитывающий реальную покупательную способность населения, состояние народного образования, здравоохранения, продолжительность жизни, уровень развития демократии, положение женщин, стариков и детей в обществе. По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), общественное здоровье человека — это состояние полного физического, психического и социального благополучия.