Дипломатическое представительство – орган одного государства, находящийся на территории другого государства для представительства его интересов, для осуществления с ним официальных отношений. Виды:
o Посольства – дипломатическое представительство 1 класса;
o Миссии – посольство 2 класса.
Дипломатическое представительство – орган, созданный на территории аккредитующего государства (государство пребывания) для представительства интересов аккредитованного государства (государства-флага). Государства сами договариваются какими видами представительств им обменяться.
ФУНКЦИИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
Представительство России;
Обеспечение национальных интересов;
Реализация внешнеполитического курса;
Выполнение поручений органов власти;
Сбор информации о событии государства пребывания;
Сотрудничество, налаживание дружественных связей, контроль за
выполнением обязательств;
Другие.
Состав дипломатических представительств:
Ø Собственно дипломатический персонал (послы, советники, атташе), который объединяется в дипломатический корпус, который возглавляет старейший, дуайен. Входят также торговые представители, военные атташе. Различают ранги и классы;
Ø Административно-технический персонал (бухгалтерия);
Ø Обслуживающий персонал (врачи, шоферы, уборщики). Эта категория формируется из числа граждан государства, остальные от государства-флага.
ОТКРЫТИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Обоюдное согласие государств. Открытие не является юридической обязанностью. 2 условия открытия:
§ Правовое (юридическое) условие – взаимное признание государств;
§ Целесообразность открытия (необходимость в подержании связей между государствами / наличие материальных ресурсов).
Государство флага запрашивает у государства пребывания агреман (согласие) на открытие и на кандидатуру посла. При этом мотивировать свой отказ необязательно. В случае положительного ответа издаётся официальный акт о назначении лица в качестве посла. После этого вручаются верительные грамоты и по прибытии в государство пребывания эти граждане передаются высшим лицам. После официальных процедур подыскивают помещение и открывают его.
ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ
Те преимущества, которыми наделяется само представительство в целом, в т.ч. сотрудники. Вопрос причины предоставления их. Концепции относительно природы:
ü Концепция «экстерриториальности». Территория посольства рассматривается, как территория государства флага, а посол, как следствие, рассматривается, как лицо, пребывающее на своей территории. Преступления, совершённые на территории посольства рассматриваются, как преступления, совершённые на территории государства пребывания;
ü Концепция «вежливости». Открытие, формирование, становление посольства в любом случае не юридическая обязанность. Здесь задействованы правила этикета. Посол же рассматривается, как «эманация» главы государства;
ü Концепция «функциональности». Все эти иммунитеты и привилегии даются для более качественного осуществления своих функции.
Виды привилегии:
o Привилегии, которые принадлежат представительству, неприкосновенность посольства:
§ Активная: государство пребывания должно осуществлять все меры безопасности посольства в целом, отсутствие митингов;
§ Пассивная: органы власти государства не должны проникать на территорию посольства без согласия посла).
Неприкосновенность архивов, почты. Освобождение от всех налогов, сборов. Но коммунальные платежи платит государство флага.
o Привилегии сотрудников. Личность дипломата неприкосновенна, к нему не применяются меры административного, уголовного, иного принуждения. Дипломат не может выступать в качестве свидетеля, нельзя обыскивать (есть исключения), обладает неприкосновенностью. Дипломаты не платят налоги, освобождаются от таможенных пошлин. Данные категории иммунитетов распространяются на членов семей.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.