Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления, страница 3

9. Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.

9.1 АП делится на общую и особенную часть.

Общая часть – группа АПО, масштаб действия и области применения которых охватывают все отрасли и сферы ГУ

Особенная часть – в отдельных конкретных отраслях и сферах ГУ.

Внутри Общей и Особенной частей АП подразделяется на адм-правовые институты – такие группы норм, которые регулируют отдельные группы однородных и взаимосвязанных отношений.

9.2 Источники АП:

·  КРФ и ФКЗ

·  Общепризнанные принципы и нормы международного права и м/народные договоры РФ

·  Федеральные системно-инкорпорационные законы

·  Указы ПРФ

·  НПА Правительства РФ

·  Статусные законы и иные НПА высших органов ГВ субъектов РФ

·  НПА центральных федеральных и субъектов РФ органов ИВ

·  НПА местных муниципальных органов ИВ

9.3 Учебная дисциплина «АП» изучает АП, как огромную совокупность АПН. Дисциплина делится на Общую и Особенную части, как и сама отрасль.

Содержанием науки АП служит комплекс научных положений, представлений,понятий и постулатов о нынешнем состоянии и динамическом развитии всей системы составляющих эту отрасль норм АП.

10. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина.

Адм-правовой статус (АПС)  - совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами АП и реализуемых в АПО.

Элементы АПС гражданина:

·  Адм. Правоспособность – предусмотренная правовыми нормами возможность осущ-ния тех или иных прав и обязанностей (с 18 лет)

·  Адм. Дееспособность- реальная личностная и предусмотренная законом гражд.способность субъекта реализовать предоставленные ему права и обязанности (растет в зависимости от возраста, пример с 7 лет – школа, с 14 – право на получение паспорта, с 25 – возможность быть назначенным прокурором.)

·  Права, обязанности и ответственность за их реализацию: общие, особенные (для отдельных категорий) и специальные (для некоторых субъектов АПО)

Особенности АПС:

·  Включает в себя большое кол-во правовых норм, закрепляющих права и обязанности

·  Нормы, регламентирующие АПС, обеспечивают реал-цию норм многих других отраслей права

·  Права и обязанности несут неотчуждаемый хар-р

·  Содержанием адм. правосубъектности гражданина могут быть только права (право на жалобу), только обязанности (выполнять все законные требования представителей власти), и то и другое одновременно (право и обязанность получать и иметь основное общее образование)

Общий АПС включает в себя всеобщие права и обязанности граждан, закрепленные во 2 главе КРФ.

Особенный АПС охватывает все реализуемые в АПО особые специфические права и обязанности гражданина в тех или иных конкретных областях (права фермера, военнослужащего)

Специальный АПС включает в себя спец. Права и обязанности отдельных специфических категорий граждан в узкоспециализированных сферах функционирования ИВ (права и обязанности безработного, вынужденного переселенца)