13. Принципат и Доминат.
Принципат- форма правления, созданная Цезарем и окончательно, установленная его приемником Октавианом Августом. Принципиат сохранеяет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики: созываются нородные собрания, заседает сенат, по прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но все это только прикрытие потсреспубликанского гос-го строя. Фактически принципиат был монархией, поскольку при сохранении страрых республикансих учреждений власть была сосредоточена в руках одного челолвека- первого сенатора, т.е принципса. Переход упраления гос-м к принципсу произошел следствии наделения его высшей властью, изьрание на важн долности, создание им отдельного чиновничбего аппарата и командование всеми армиями. Император-принципс соединял с в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. Права сена были лишь почетными, а его полномочия-ограниченными. Законопроекты, потсупавшие на одобрение в сенат, исходили от принципса, и их принятие обеспечивалось его авторитетом. В конце принципата общепризнанным становится правило: с , что решил принцип, имеет силу закона. Народные собрания, главный орган старой республики пришли в упадок. Обыкновенными явлениями стали подкуп, разгон собраний, насилие над их у частниками. В эпоху принципата завершился процесс преврашения гос-ва из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев.После падения республики историю Римского государства в основном можно разделять на два этапа. На первом этапе — от Августа до Диоклетиана (284—305 гг. н. э.) -еще действуют республиканские учреждения, хотя они совершенно утрачивают свое значение. Монархия, прикрываясь республиканской видимостью, носит название принципата, так как во главе ее стоит принцепс —первое должностное лицо в государстве.
С династии Северов (193—235 гг.) уже наблюдается пере ход ко второму этапу этого периода, к военно-бюрократической монархии.
Сословная структура общества. С установлением принципата все свободное население Римского государства делится на ряд групп, неравноправных по своему положению и постепенно превращающихся в сословия.
К первой, самой привилегированной группе принадлежали лица, имевшие ценз не меньше миллиона сестерций. Они преимущественно допускались к занятию республиканских магистратур, дающих место в сенате. Так образуется особое сословие (ordo) сенаторов. Сенаторам и их потомству запрещалось вступать в брак с актерами, актрисами и вольноотпущенными, а также быть членами торговых компаний. Они были освобождены от муниципальных повинностей.
Второй привилегированной группой, также ставшей сословием, были так называемые всадники. В эту группу входили все неопороченные, свободнорожденные граждане с имуществом, оцениваемым не менее в 400 тыс. сестерций. Военной службы всадники не отбывали. Из них императоры главным образом подбирали чиновников. Сенаторы и всадники составляли высший слой общества.
Наконец, к третьей группе свободных людей принадлежали пролетарии, ремесленники, мелкие торговцы, клиенты, вообще вое те, у кого ценз был ниже 400 тыс. сестерций.
Рабы по-прежнему находились - на самой низшей ступени общественной лестницы.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ В ПЕРИОД ПРИНЦИПАТА
Принципат вначале не имеет еще откровенно выраженного монархического характера. Первое время собираются народные собрания, остаются республиканские магистратуры и сенат. Но эти республиканские учреждения приходят в упадок. Народное собрание созывается только для соблюдения формы — простого утверждения предложений принцепса или сената. Последний раз народное собрание было созвано при императоре Нерве в 98 году н. э. Высшими органами власти остаются сенат и принципе. К сенату переходят функции народного собрания. Но сенат тоже постепенно утрачивает свое значение. Рядом с магистратами, избираемыми сенатом, создается целая армия чиновников принцепса, к которым переходит почти вся административная и судебная власть. Сенат и принцепс разделяют между собой управление провинциями.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
