Особенности российской модернизации в XVIII веке, страница 3

Т.о.,  тенденция к постепенному укреплению власти монарха, отождествлению ее с государством была в России наиболее очевидна.

#   В первой четверти XVIII века произошло юридическое и идеологическое оформление неограниченной власти, была создана бюрократическая, имперская система государственного управления.

-  Идея самодержавия при Петре I  получила новые импульсы, когда была предпринята попытка рационалистически обосновать абсолютную власть одного человека над миллионами.

#  Идеология рационализма  - Гоббс, Локк, Лейбниц, Гассенди

(разработана этим учеными в XVII веке).

Суть:   1) государство – самое справедливое общественное устройство;   2) рычаг государства – законы и традиции;    3) совершенСтвуя законы, право, можн добиться всеобщего счастья; не все зависит от воли божьей;    4) необходимо верить в силу человеческого разума.

На основе этой идеологии была разработана теория «естественного права», популярная на Западе.

Как производная от этой концепции, в российской официальной публицистике выдвинулась идея создания образа разумного, видящего за далекие горизонты монарха – отца Отечества и народа.

Она была сформулирована  Ф.Прокоповичем в «Правде воли монаршей»  (Петру приписывались исключительные способности и качества, недоступные обыкновенному человеку, исходя из этого он наделялся особыми полномочиями и властью..

Следуя рационалистической философии, Петр на практике пытался создать регулярное, управляемое, законодательно регламентируемое государство, заботящееся об «общем благе». Идее общего или государственного блага были подчинены все его реформы, она пронизывала все петровское законодательство.

Петр искренне верил, что достигнуть всеобщего благоденствия можно с помощью «добрых порядков», хорошо поставленных законов, их четкого исполнения. Он сам принимал активное участие в законодательстве, составлял различного рода уставы, регламенты,указы

За годы его правления было выпущено около  3 тысяч законодательных актов. Вся жизнь российских подданных детально регламентировалась.

Построению рационального государства были подчинены административные реформы, в результате которых в стране была создана полицейско-бюрократическая система управления.

Самостоятельно:    (уяснить суть административных реформ, суметь рассказать о создании Сената (1711 г.), коллегиальной системы (1718).

Что такое регламенты? Что по мнению Петра они должны были дать?

- Губернская реформа (1708-1711). Что являлось особенностью нового устройства местного управления? Что обеспечивала эта реформа?

- Институт фискалов (1711), прокуратура (1722). Чем они занимались?

-   Церковная реформа (1721). Какую роль стала играть церковь?

Государственные учреждения, созданные Петром, представляли пирамиду, на вершине которой – самодержец, осуществляющий верховную неограниченную власть.

Качественно новые черты петровской административной системы – унификация, централизация, детальная регламентация законом, наличие расширенной системы контроля за деятельностью лиц и учреждений.

Административные инстиуты, созданные Петром I, просуществовали практически в неизменном виде довольно долго: коллегии – до 1802 г., Сенат – до 1917 г., Синод – до 1918 г., губернское деление – до 1927-1929 гг.

#  Разные оценки государственных преобразований Петра I.

Но:  очевидно одно – они привели к окончательному оформлению режима абсолютной монархии в России, внешним выражением котого стало принятие Петром в 1721 г. титула Императора Всероссийского, Отца Отечества.

Манифестом 1722 г. о наследии престола власть монарха распространялась на последнюю область, бывшую до того времени вне досягаемости – царю разрешалось по собственному усмотрению определять себе наследника.

   Отличительные черты российского самодержавия  (1-я четверть XVIII века):

1)  довлеющая роль государственной власти над обществом;

2) большая, чем в других странах, ее самостоятельность по отношению к государственному сословию;

3)  бюрократизация и строгая централизация системы государственного управления;

4)  наличие регулярной армии и полицейского аппарата;

5)  особая идеология обоснования абсолютизма;   

6)  подчинение церкви светской власти;

7)  несформированность российского общества, отсутствие политичес кого сопротивления с его стороны.                                                    

По мнению многих историков идея построения рационального и справедливого государства оказалась фикцией, утопией:

- абсолютная власть защищала прежде всего собственные интересы;

- реформы при отсутствии каких-либо инстиутов социального контроля приобретали принудительный характер.

Самостоятельно:  О переменах в экономической и социальной жизни России –

- стоит отметить: преемственность и определенная последовательность экономической политики;

- в чем состояла суть изменений в экономике? Что такое протекционизм? Таможенная политика? Таможенный тариф (1724 г.)?

- с чего взималась самая высокая пошлина в 75%?

-  мануфактурное производство (около 200) – в каких отраслях?

- Можно ли утверждать, что именно в петровскую эпоху в России появилась промышленность? Какие точки зрения высказывались историками, в частности Ключевским, Милюковым и др.?

- Какие особенности развития мануфактур в ту эпоху?

- Как в отношении утверждения Анисимова о том, что крепостническая направленность политики Петра в области промышленности деформировала начавшийся было процесс  оформления  русской  буржуазии (См.: Анисимов. Время петровских реформ XVIII века. –

1-я четверть. Л.: 1989, с. 296).