Проблемы эффективности правотворчества и правоприменения

37. Проблемы эффективности правотворчества и правоприменения

На современном этапе развития общества. Остро стоит проблема эффективности правотворчества и правоприменения. Можно выделить основные из них:

1.оторванность части законов от «правовой природы вещей. От потребностей и интересов большей части населения. Что приводит к недооценке ест-прав и социальной составляющих тих законов.

2Низкая эффективность процесса принятия законов

3.чрезмерная активность ведомств. Пытающихся провести свои проекты

.4. игнорирование принципа историзма. Бездумное заимствование зарубежного опыта в области конструирования прав институтов.

5.гипертрофия законодательства

6.бессистемность законодательства

7.принятие дискретных законодательных актов, рассчитанных на короткий срок действия

8.невостребованность юр науки.слабое развитие ее теоретико-методологич базы, отсутствие необходимой научной экспертизы и условий обеспеч ее независимость и оъективность и др проблемы.

Законотворческая ситуация усугубляется тем, что разрушается теория закона – базового ориентира в нормотворческой деятельности. Закон должен отвечать ряд требований, что в нашей стране зачастую не соблюдается. То прежде всего: закон должен быть результатом правотв деятельности высшего предст органа гос власти, должен регулировать наиболее значимые, типичные устойчивые отношения в обществе.    Существуют определенные условия которым должно удовлетворять законодательство дл я становления правового государства и обеспечения формирования эффективной прав системы.

Одним из таких условий является гуманизация законодательства. Ориентация на права и свободы человека.

Вторым условие является сама законодательная деятельность, то есть эффективность ее осуществления и организации. Эффективность закон деятельности в немалой степени обусловлена ее демократичностью. Необходимо преодолеть количественный синдром. То есть делать упор не на количество, а на качество. Одним из важных показателей является принятие долговременного закона. Необходимо наличие поэтапной технологии правотворческого процесса.

Третьим условием является эффективность законотворчества и качества закона, наличие механизма его реализации

В современной законотворческой  ситуации именно качество законов. Механизм их реализации требует значит улучшения. Наиболее характерными недостатками принятых законов являются их деклоративность и описательность.

Проблема определения качества закона. его критериев и признаков остается сложной и малоисследованной. Важное значение для качества закона имеет независимый конституционный контроль, который осуществляется Конституционным судом.

С точки зрения пт. В процессе правотворчества пока недостаточно учитывается и реализуется требование системного подхода, такое полоение обуславливается недооценкой  ее прагматической функции. Упор должен делаться на динамику законодательства, на эффективность его правового воздействия. Сегодня же не в полной мере используется принцип объективноси, генетичности права.