Учебная программа дисциплины «Международное таможенное право» (Содержание дисциплины. Планы семинарских занятий)

относительно обособленным предметом правового регулирования, спецификой источников, особенностью правового положения субъектов. В связи с этим, освоение дисциплины «Международное таможенное право» позволяет уяснить особенности международного сотрудничества по вопросам унификации национальных таможенных систем, созданию таможенных союзов, оптимизации системы таможенного обложения и наиболее эффективной оптимизации таможенных процедур (в частности, таможенного оформления и таможенного контроля). Отдельные международные договоры посвящены проблеме перемещения товаров через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и международного таможенного транзита. Все больше внимание на межправительственном уровне уделяется повышению эффективности таможенного администрирования. Таким образом, цель международного таможенного права заключается в создании системы международных правовых норм и механизмов их реализации, позволяющих обеспечить бесконфликтный, единообразный товарообмен между всеми членами мирового сообщества. В результате изучения данной дисциплины у студентов должно быть сформировано представление о способах и средствах достижения этой цели.

Задачи изучения дисциплины «Международное таможенное право»: Сформировать представление о месте международного таможенного права в системе международного права; о взаимодействии международного таможенного права и таможенного права Российской Федерации; системе международного таможенного права; нормах международного таможенного права; источниках международного таможенного права; его субъектах; особенностях функционирования основных организаций, призванных унифицировать межгосударственное сотрудничество в таможенной сфере; об основных институтах международного таможенного права.

1.2.  Место дисциплины в системе высшего профессионального

образования

Дисциплина «Международное таможенное право» предназначена для студентов, обучающихся в рамках международно-правовой специализации по специальности 030501.65 «Юриспруденция». Она принята в развитие дисциплины цикла опщепрофессиональных дисциплин федерального компонента «Международное право». Кроме того, международное таможенное право тесно связано с рядом других дисциплин, преподаваемых на юридическом факультете. Прежде всего, с международным экономическим правом. В рамках курса рассматриваются отдельные вопросы, составляющие предметы таких дисциплин как «Таможенное право», «Административное право», «Финансовое право», «Налоговое право», «Международное частное право».

 

1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Освоив дисциплину «Международное таможенное право» студенты должны приобрести следующие умения и навыки:

-сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации таможенно-правовых норм;

-анализ норм международного таможенного права и правовых отношений, составляющих предмет международного таможенного права;

-решение практических задач, возникающих в процессе повседневной деятельности таможенных органов;

-решение практических задач, возникающих в процессе реализации государствами их таможенной политики;

-составления соответствующих юридических документов;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, необходимые для разрешения дела в сфере, составляющей предмет международного таможенного права;

-ориентироваться в системе, структуре, порядке функционирования основных международных организаций, призванных унифицировать сотрудничество государств по вопросам таможенного дела;

- надлежаще анализировать российское таможенное законодательство и практику его применения, международные договоры ориентироваться в специальной литературе.

2. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

ПО ФОРМАМ И СРОКАМ ОБУЧЕНИЯ (ЧАС)

2.1. Очная форма обучения – 5 лет

2.3. Заочная форма обучения – 6 лет

2.4. Заочная форма обучения – 4 года

(на базе высшего образования)

 

 

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Тематический план дисциплины

Очная форма обучения – 5 лет

№ п/п	Наименование темы дисциплины	Количество часов на изучение
		всего	в том числе
			лекции	практические занятия	самостоятельная работа
1	2	3	4	5	7
1	Тема 1. Понятие, сущность и система международного таможенного права.	12	3	1	8
2	Тема 2. Нормы и источники международного таможенного права.	12	3	1	8
3	Тема 3. Субъекты международного таможенного права.	15	4	2	9
4	Тема 4. Международные организации по вопросам таможенного дела.	15	4	2	9
5	Тема 5. Таможенное пространство в национальном и международном праве.	15	4	2	9
6	Тема 6. Международные системы классификации и кодирования товаров в таможенных тарифах.	15	4	2	9
7	Тема 7. Международное регулирование таможенных платежей.	14	4	2	8
8	Тема 8. Международное регулирование таможенных режимов.	13	3	2	8
9	Тема 9. Международная гармонизация и унификация таможенных процедур.	13	3	2	8

Заочная форма обучения – 6 лет

№ п/п	Наименование темы дисциплины	Количество часов на изучение
		всего	в том числе
			лекции	практические занятия	самостоятельная работа
1	2	3	4	5	7
1	Тема 1. Понятие, сущность и система международного таможенного права.	13	2	1	10
2	Тема 2. Нормы и источники международного таможенного права.	13	2	1	10
3	Тема 3. Субъекты международного таможенного права.	13	2	1	10
4	Тема 4. Международные организации по вопросам таможенного дела.	15	2	2	11
5	Тема 5. Таможенное пространство в национальном и международном праве.	14	2	1	11
6	Тема 6. Международные системы классификации и кодирования товаров в таможенных тарифах.	14	2	1	11
7	Тема 7. Международное регулирование таможенных платежей.	14	2	1	11
8	Тема 8. Международное регулирование таможенных режимов.	14	2	1	11
9	Тема 9. Международная гармонизация и унификация таможенных процедур.	14	2	1	11

Заочная форма обучения – 4 года

№ п/п	Наименование темы дисциплины	Количество часов на изучение
		всего	в том числе
			лекции	практические занятия	самостоятельная работа
1	2	3	4	5	7
1	Тема 1. Понятие, сущность и система международного таможенного права.	13	2	1	10
2	Тема 2. Нормы и источники международного таможенного права.	13	2	1	10
3	Тема 3. Субъекты международного таможенного права.	13	2	1	10
4	Тема 4. Международные организации по вопросам таможенного дела.	15	2	2	11
5	Тема 5. Таможенное пространство в национальном и международном праве.	14	2	1	11
6	Тема 6. Международные системы классификации и кодирования товаров в таможенных тарифах.	14	2	1	11
7	Тема 7. Международное регулирование таможенных платежей.	14	2	1	11
8	Тема 8. Международное регулирование таможенных режимов.	14	2	1	11
9	Тема 9. Международная гармонизация и унификация таможенных процедур.	14	2	1	11

3.2. Темы и краткое содержание

Тема 1. Понятие, сущность и система международного таможенного права.

Понятие международного таможенного права. Международное таможенное право как отрасль международного публичного права: проблема отраслевой принадлежности. Национально-правовая и международно-правовая регламентация таможенных отношений: проблемы взаимодействия национального и международного права. Таможенная политика государств и международная таможенная политика. Предмет и объект международного таможенного права. Приемы и способы международно-правового регулирования таможенных отношений. Система международного таможенного права.

Тема 2. Нормы и источники международного таможенного права.

Понятие и виды норм международного таможенного права, их структура. Систематизация норм международного таможенного права. Понятие источников международного права. Виды источников международного таможенного права. Международный договор как основной источник международного таможенного права: понятие, виды, система договоров. Международный обычай как источник международного таможенного права: понятие, систематизация. Соотношение международных договоров и обычаев.

Тема 3. Субъекты международного таможенного права.

Понятие субъектов международного таможенного права, их классификация. Государства как основные субъекты международного таможенного права. Особенности сотрудничества государств в таможенной сфере. Режим наибольшего благоприятствования в международном товарообмене. Международные организации как субъекты международного таможенного права. Деятельность ООН по международной регламентации отношений в таможенной сфере. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная таможенная организация, Всемирная торговая организация. Таможенное сотрудничество в рамках региональных организаций: СНГ, ШОС, ЕврАзЭС.

Тема 4. Международные организации по вопросам таможенного дела.

Историческое развитие государственного сотрудничества в сфере таможенного дела. Международное таможенное регулирование в рамках ООН. Правовое положение Конференции ООН по торговле и развитию: правовые акты, цель и задачи Конференции, функции и полномочия. Структура Конференции. Правовое положение Всемирной таможенной организации: правовые акты, цель и задачи, функции, полномочия. Структура Всемирной таможенной конференции. Всемирная торговая организация: цель и задачи, функции, полномочия. Структура Всемирной торговой организации. Российская Федерации и Всемирная торговая организация: правовые аспекты вступления в ВТО. Процедура разрешения споров в рамках Всемирной торговой организации.

Тема 5. Таможенное пространство в национальном и международном праве.

Таможенная территория государства: понятие, особенности нормативного правового регулирования. Соотношение государственной территории и таможенной территории государства. Пределы таможенной территории государства: таможенная граница. Соотношение государственной границы и таможенной границы государства. Внешняя и внутренняя таможенная граница государства. Таможенные союзы. Союз Российской Федерации и Республики Беларусь: таможенно-правовые аспекты. Таможенно-правовое регулирование в рамках Европейского Сообщества. Институт свободных зон в международном праве. Зоны свободной торговли.

Тема 6. Международные системы классификации и кодирования товаров в таможенных тарифах.

Понятие и назначение классификации и кодирования товаров в таможенных тарифах. Международные классификации товаров в таможенных тарифах: история и современность. Гармонизированная система классификации и кодирования товаров, Комбинированная номенклатура Европейского Сообщества, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Соотношение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации с международными таможенными классификаторами товаров.

Тема 7. Международное регулирование таможенных платежей.

Понятие таможенных платежей, их классификация. Экономическая и правая природа таможенных платежей. Сущность таможенных пошлин. История межгосударственного регулирования таможенных платежей. Соотношение таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Страна происхождения товара: влияние на таможенное обложение. Режим наибольшего благоприятствования в торговле товарами и его влияние на размер таможенных платежей. Понятие и виды преференций в международном таможенном праве. Система таможенных преференций. Таможенные льготы в торговле с развивающимися и наименее развитыми странами. Таможенная оценка товаров: таможенная стоимость товаров и методы ее определения. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Соглашение по применению ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле.

Тема 8. Международное регулирование таможенных режимов.

Понятие таможенного режима. Виды и классификации таможенных режимов. Таможенные режимы в законодательстве Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств. Таможенные режимы по Таможенному кодексу Европейских Сообществ. Соотношение международного и национального регулирования таможенных режимов. Стамбульская конвенция о временном ввозе. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров. Особенности международного регулирования международного таможенного транзита. Конвенция МДП 1975 г. – конвенция о международной перевозке грузов автомобильным транспортом с применением книжки МДП (международного таможенного документа).

Тема 9. Международная гармонизация и унификация таможенных процедур.

Понятие таможенных процедур: таможенное оформление и контроль как институты национального таможенного права. Понятие и значение международной гармонизации и унификации таможенных процедур. Деятельность Всемирной таможенной организации и Всемирной торговой организации по гармонизации и унификации таможенных процедур. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). Декларирование как основной этап таможенного оформления. Понятие и виды таможенных декларации. Декларирование в Европейском Сообществе. Единый административный документ Европейского Сообщества и его соотношение с Грузовой таможенной декларацией / транзитной декларацией Российской Федерации. Гармонизация таможенного контроля: особенности международно-правового регулирования