непосредственным руководством римско-католической церкви, вплоть до Реформации в Западной Европе. В XVI веке Лютер критикует сложившиеся формы и принципы благотворительности. В бесконтрольной раздаче милостыни Лютер видел главный фактор стимуляции профессионального нищенства.
К XVII веку Церковь утратила свои позиции единственного благотворителя, а западноевропейский мир вернулся к позициям Платона и Аристотеля. Гражданское общество берет на себя обязанности по оказанию помощи всем нуждающимся. Такой переход от церковной благотворительности к государственной вызван многими причинами, важнейшими среди которых были: банкротство средневековой системы бесконтрольной раздачи милостыни, приведшей к образованию профессионального нищенства; усложнение социальной организации общества, переход от натурального хозяйства к денежному. Все эти важнейшие причины вызвали потребность научно организованной помощи со стороны государства и, начиная с XIX века, осуществляются поиски и подходы к решению важнейших социальных задач.
В период становления социальной работы происходило усиленное расслоение общества. В странах Западной Европы и в США вырабатывается государственно-организованная система помощи. В это время в странах Западной Европы идет борьба с профессиональным нищенством.
В 1723 году открываются работные дома, где бездомные и нищенствующие могли получить работу и жилье.
Если в Англии социальная работа, направленная на ликвидацию профессионального нищенства, шла по линии местного самоуправления, то во Франции этот процесс регулировался официальными властями. В период правления Людовика XIV в Париже открывается Центральный приют, рассчитанный на 500 человек. Деятельность германских императоров во многом имела сходные черты с деятельностью императора Франции и английского императорского двора.
Благодаря своеобразию географического, экономического и исторического развития США миновали все предшествующие этапы развития социальной работы по европейским образцам. Как отметил Р.Крамер, в США существуют как частные, так и государственные формы служения людям. Социальные службы в Америке были весьма далеки от правительства вплоть до 1956 года, до принятия конгрессом в 1962 году поправки к Закону о социальной защите. Будучи страной эмигрантов, Америка непосредственно решала проблемы социального обеспечения, прежде всего проблемы детства. «трудные» подростки являются проблемой США со времен первых колонистов. По сегодняшний день продолжается вековой спор между сторонниками жизни ребенка в семье и сторонниками детских учреждений. Как бы то ни было, в конце XIX века в США от крупных детских учреждений отказались и стали создавать учреждения типа частных домов, чтобы достичь более «домашней» атмосферы.
Период социального обеспечения имеет большое значение для становления и развития социальных служб XX века, а также для выработки теории и методологии социальной работы. В этот период произошло разрушение церковно-монастырской благотворительности, а в системе государственного законодательства Англии. Франции, Германии, США появились законы, направленные на борьбу с социальными недугами общества. Помимо частной благотворительности для этого периода характерны парапрофессиональные подходы к работе по социальному обеспечению. Это системы контроля бедности, девиантного поведения отдельных лиц.
В Германии складывается Эльберфельдская система, согласно которой помощь оказывается лишь тому, кто не может самостоятельно обеспечить
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
