Формирование графической и семантической составляющей городского кадастра

1. Выполнить структуризацию территории населенного пункта.

Работа по заполнению базы данных городского кадастра начинается с проведения структуризации учитываемой территории, то есть с выделения кадастровых учетных единиц. Под структуризацией территории понимается выделение основных структурных элементов (зона - массив - квартал – участок – первичный и вторичный объекты недвижимости).  При этом необходимо соблюдать последовательность формирования этих единиц: начинать с верхнего уровня, а определять окончательные границы структурных единиц снизу – вверх.

В качестве зон для города могут быть приняты административные границы районов, а в случае их отсутствия другие условные или природные границы (например: левобережье и правобережье). Границами зон может служить река.

В качестве массивов в городе могут служить районы, жилые массивы, микрорайоны, поселки включенные в городскую черту. Квартал может быть представлен также совокупностью кварталов, а также стадионом, парком.

При структуризации территории границы кадастровых учетных единиц не должны пересекать земельных участков, а также должно соблюдаться правило вложенности без перекрытий, разрывов и пробелов учетных единиц нижнего уровня в учетную единицу верхнего.

Структуризация проводится по имеющемуся картографическому материалу.

2. Присвоить всем структурным единицам коды (в соответствии с действующими нормативными документами).

3. Разработать структуру баз данных, описывающих объекты каждого структурного элемента, указанного в п.1 (площадь, протяженность границ, смежные элементы, код элемента).

Предусмотреть послойное графическое отображение границ однотипных элементов. По возможности оформление слоев должно учитывать требования к отображению информации на топографических картах (планах). Заполнить базы данных семантической (описательной) информацией.

4. В соответствии с масштабом фрагмента плана городской территории задать условную систему координат.

Определить координаты углов поворота границ объекта, зон, массивов, кварталов, расположенных на фрагменте. Выполнить передачу координат объектов в базу данных, выбранной ГИС и оформить в виде отдельных информационных слоев.

5. Выполнить функциональное (территориальное) зонирование территории.

Для этого предусмотреть послойное графическое отображение имеющихся зон:

-селитебная территория (общественные центры, жилая застройка, улично-дорожная сеть, общего пользования);

-производственная территория (промышленные зоны, научно-производственные зоны, коммунально-складские зоны);

-ландшафтно-рекреационная территория (городские парки, парки зон отдыха, леса, сады, бульвары);

-учреждения и предприятия обслуживания (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивные центры, предприятия торговли и бытового обслуживания, отделения связи, сберкассы и так далее);

-транспорт и улично-дорожная сеть (сеть общественного пассажирского транспорта, сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств). Таким образом, при территориальном делении города выделяются границы промышленных зон и их номера, границы селитебных зон и их номера, земли общего пользования (улицы, площади, проезды), водный фонд и земли сельскохозяйственного назначения. Представить баланс занимаемых зонами территорий в виде диаграмм (секторные и столбиковые).

При кадастровом делении предусматривается нанесение границ кадастровых кварталов. Границы кварталов указываются по внешним линиям застройки. Остальное - это места общего пользования.

6. Выполнить векторизацию отдельного участка территории (регистрация растрового изображения, выделение основных категорий объектов для послойного представления, формирования и описания слоев).

7. Подготовить фрагмент кадастрового плана населенного пункта (в соответствии с образцом).

На кадастровом плане обозначить все объекты городской среды: улицы, границы города, района, квартала и их коды. К плану приложить ведомость координат, дирекционных углов (румбов) границ участков. На планах указать названия улиц или их коды, элементы гидрографии, дороги, здания и сооружения с их кодами. Представить схему, включающую один - два элемента каждого уровня. Оформить два слоя: «дороги» и «границы структурных единиц». Присвоить всем единицам коды.

8. Описать структуру баз данных элементов кадастрового плана.

В качестве элементов могут быть приняты, например, дороги, границы, здания.

9. Описать команды манипулирования кадастровой информацией выбранного программного обеспечения.

(упорядочение информации, поиск по условию, редактирование информации, модификация структур баз данных)

10. Сформировать кадастровое дело на любой из участков (школа, стадион, парк и т.п.), включающее:

-технические, экономические и юридические характеристики земельного участка;

-основные сведения о землепользователе;

-обременения (сервитут - ограничение права).

При регистрации прав на земельные участки определить перечень технических, экономических и юридических характеристик земельного участка и требований к этим характеристикам.

а). Техническими характеристиками являются:

-местоположение земельного участка, задаваемое эскизом (составляется в масштабе 1:2 000) или перечнем координат углов поворота земельного участка в городской системе координат с погрешностью не более 2 см относительно ближайшего пункта городской геодезической сети;

-площадь земельного участка (геодезическая площадь), которая вычисляется по координатам углов поворота границы земельного участка в городской системе координат. Адресные ориентиры задаются почтовым адресом, а также номером района, зоны, массива, квартала, участка. Рассчитать величину арендной платы;

б). Экономические характеристики содержат градостроительную и экономическую оценку земельного участка, номер экономической или оценочной зоны. Градостроительные и экономические характеристики земельного участка определить с учетом средних коэффициентов, учитывающих уровень благоустройства территории, ландшафта, архитектуры, культурно-бытовых условий, санитарного состояния (благоустройство, ландшафт, архитектура, культурно-бытовые условия, санитарное состояние и экология). В качестве экономических характеристик принимаются числовые значения каждого из учитываемых параметров. Градостроительные характеристики представляют собой элементы благоустройства, наличие объектов культурно-бытового назначения.

в). Юридические характеристики включают данные о владельце земельного участка (федеральные земли, частная собственность