Поворот к реакции. Контрреформы 1880 года

19. Поворот к реакции. Контрреформы 1880 г.

После убийства Александра II, новый российский император Александр III не стал продолжать политику либерального преобразования общества, начатую отцом. Главной идеей внутренней политики самодержавия стало утверждение стабильности в обществе путем укрепления сословного строя и самодержавия.

Социальной опорой самодержавия вновь провозглашалось дворянство. Для поддержки помещичьего хозяйства в 1885 г. был учрежден Дворянский банк. Демократические элементы общественного самоуправления постепенно переводились на права госучреждений. Положение 1889 г. об участковых земских начальниках и 1890 г. о земских учреждениях предоставляли возможность помещикам-дворянам занимать влиятельное положение в губерниях, а крестьянство было поставлено в подчиненное от дворянства положение. Таким образом земства становились частью государственной власти на местах, а принцип всесословного представительства в земских органах нарушался. Из дворян-помещиков назначались земские начальники, подчиненные непосредственно губернатору. По новому избирательному закону большинство гласных в земствах получало дворянство. Число гласных от крестьян резко сокращалось, и они назначались губернатором только по рекомендации земского начальника. Ликвидировались мировые судьи. Частично их дела передавались на рассмотрение земским начальникам, что противоречило принципу разделения судебной и административной властей. Изменение статуса земств, с другой стороны, улучшило положение самих земцев, которые становились государственными служащими: им присваивались чины, назначались пенсии.

1 Крестьянская реформа реализовывалась медленными темпами. Большинство крестьян, не имея средств, неохотно переходили на обязательный выкуп. С зелью ускорения этого процесса в 1883 г.было объявлено о переводе крестьян обязательный выкуп. -Государство учредило Крестьянскийбанк, который предоставлял для этого ссуды. Капитализация общины закономерно приводила «дальнейшему расслоению в крестьянской среде, а община тормозила развитие. Этого процесса. Опасаясь разорения крестьянского хозяйства, правительство проводило ошибочный курс на консервацию общины, которая, по его мнению, (Должна была препятствовать дальнейшему расслоению крестьянства. Законопроекты 1890 г. еще более затрудняли выход крестьян из общины.

Мероприятия, проведенные в области народного просвещения, оцениваются многими историками как реакционные. Министерство народного просвещения, во главе которого находился граф Толстой, провело законопроект о лишении университетов автономии. Любые возмущения студентов могли караться 1 службой в армии. От принципа бессословности в получении образования был осуществлен поворот к сословному принципу. Знаменитый рескрипт, получивший в обществе название «о кухаркиных детях», практически делал невозможным поступление в гимназии детей дворников, кучеров, кухарок и т.д.

Ухудшилось положение печати. В августе 1882 г. были изданы дополнительные Временные правила, ужесточавшие цензурные требования к печатным изданиям. Сумели выжить только отдельные либеральные издания, например: I «Вестник Европы», «Русская мысль», «Русские ведомости».

Все перечисленные мероприятия оцениваются многими историками как контрреформы, т.е. мероприятия, направленные на снижение действенности проведенных в 1860-1870 гг. либеральных преобразований общества.

К концу XIX столетия изменился не только облик российского государства, но и общества в целом. Развитие промышленности сопровождалось быстрым ростом городов и городского населения, хотя преобладало сельское (70%)-Население городов увеличивалось не за счет естественного прироста, а за счет переселенцев из сельской местности. Не редкостью стали города с численностью в 100 000 жителей, а столичные центры насчитывали до 1 млн. человек. Города обустраивались, начало развиваться коммунальное хозяйство, наряду с конкой, появился транспорт, символизирующий начало новой индуэпохи - трамвай и автомобиль. Начала распространяться телефонная связь.

Наиболее состоятельные граждане проводили для освещения своих домов электричество. Россия деревянной сохи и плуга встала на новый путь, становления городской цивилизации. И это уже был не только новый век, но и новая эпоха в развитии государства и общества.