Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, межрегиональном, отраслевом, межотраслевом и территориальном уровнях (ст.45 ТК РФ).
Однако, ст.45 ТК РФ предусматривает возможность заключения иных соглашений, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям социально-трудовых отношений. Поскольку социальными партнерами являются, в том числе, работники и работодатель конкретной организации, законодатель в настоящее время предусмотрел возможность заключения соглашения и в рамках отдельной организации, и других, помимо указанных 5 уровней.
На федеральном уровне возможно заключение Генерального соглашения, региональные соглашения заключаются на уровне субъекта федерации, территориальные на уровне муниципального образования, они распространяют свое действие на всех работников и работодателей федерации, субъекта федерации или отдельного муниципального образования, подписавших соглашение. Отраслевые и межотраслевые соглашения регулируют трудовые гарантии и льготы в рамках одной или нескольких отраслей. При этом отраслевые и межотраслевые соглашения могут быть федеральными, то есть распространять свое действие на всю отрасль или несколько отраслей, региональными, то есть распространять свое действие на работников данной отрасли одного субъекта федерации, или территориальными, распространяющими свое действие на работников отрасли, расположенной в данном муниципальном образовании.
Соглашения могут быть двухсторонними (только представители работников и работодателей), а могут быть трехсторонними, когда третьей стороной выступает орган власти или местного самоуправления. Если соглашением предусматривается возможность бюджетного финансирования, третья сторона должна быть обязательно привлечена к заключению соглашения.
Интересы работников при заключении соглашений могут представлять только профсоюзы соответствующего уровня: их территориальные организации, объединения территориальных организаций профсоюзов, объединения профсоюзов.
Интересы работодателей при заключении соглашений представляют объединения работодателей соответствующего уровня.
Генеральное и региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений, отраслевые и территориальные соглашения носят более конкретный характер, устанавливают общие условия труда, гарантии и льготы работников отрасли или территории. Конкретное содержание и структура соглашения определяется по договоренности между представителями сторон. Соглашение вступает в силу с момента его подписания, срок его действия определяется сторонами, он не может быть более 3 лет, но возможно продление срока его действия ещё не более, чем на 3 года.
В качестве примера рассмотрим Генеральное соглашение, заключаемое на федеральном уровне. Поскольку это федеральное соглашение, его сторонами выступают представители работников, работодателей и профсоюзов уровня Российской Федерации – общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации. По содержанию Генеральное соглашение определяет общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на заключаемый период, состоит из нескольких разделов: политика в области экономики, рост доходов и уровня жизни населения, развитие рынка труда, защита трудовых прав, охрана труда и другие. В соглашении определены общие направления деятельности всех трех сторон, а также их обязательства по обеспечению выполнения достигнутых соглашений.
Действие соглашений распространяется на тех работодателей, которые:
-являются членами объединения работодателей, заключившего соглашение,
-на работодателей, которые не являются членами данного объединения, но уполномочили это объединение заключить соглашение от их имени или присоединиться к нему.
На работников данного работодателя одновременно может распространяться несколько соглашений, в этом случае по отношению к работникам применяется то соглашение, которое содержит наиболее благоприятные для работников условия
Для отраслевых соглашений, которые принимаются в рамках конкретной отрасли (например, угледобывающие предприятия), законодатель предусматривает возможность присоединения к соглашению работодателей, не подписавших данное соглашение. Такое присоединение возможно при соблюдении 2х условий: 1. Инициатива в присоединении к соглашению должна исходить от руководителя федерального органа исполнительной власти по труду в форме официального опубликования предложения о присоединении к соглашению. 2. Работодатели, к которым обращено предложение о присоединении, должны дать свое согласие на присоединение. Если в течение 30 дней после опубликования предложения о присоединении работодатель не представил своего мотивированного отказа в присоединении, соглашение считается распространенным на данного работодателя. Если работодатель в течение 30 дней представил мотивированный отказ, соглашение не распространяется на данного работодателя.
За уклонение от участия в коллективных переговорах, не предоставление информации , необходимой для ведения коллективных переговоров, а также за невыполнение обязательств , предусмотренных коллективным договором или соглашением, установлена административная ответственность.
Ст. 5.28 – уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения, нарушение сроков его заключения – работодатели или его представители – штраф от 10 до 30 МРОТ.
Ст. 5.29 – непредоставление информации, необходимой для ведения кол переговоров и осуществление контроля за соблюдением КД и С – штраф от 10 до 30 МРОТ
Ст.5.30 – необоснованный отказ от заключения КД, С – штраф от 30 до 50 МРОТ
Ст. 5.31 – нарушение или невыполнение обязательств по КД или С – от 30 до 50 МРОТ
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.