Понятие и источники Земельного права

Наталья Ивановна Опилат.

Крассов – «Земельное право России»

Иконицкая И.А. «Земельное право России»

1? Предмет и методы З.П.

2? Принципы и система З.П.

3? Концепции З.П.

4? Источники З.П.

Земельный Кодекс 25 октября 2001 года № 136 Ф.З.

Ф.З о введение в действие Земельного Кодекса Р.Ф. от 25 октября 2001 года №137.

1 вопрос:

Предмет – специфические общественные отношения.

-земельные отношения, их специфика обусловлена спецификой объекта, т.е. земли. Земля выступает в нескольких качествах:

1. природный объект – часть окружающей природной среды. Легальное определение – ст. 1 Ф.З «Об охране окружающей среды». В этом качестве она выполняет экологические функции  - взаимосвязана со всеми природными объектами.

2. земля это природный ресурс и в этом качестве земля выполняет 2 основные функции

А) основное средство производства в с/х, в лесном хозяйстве (35% планеты)

Б) пространственный базис для всей отрасли экономики. Понятие природного ресурса ст. 1 Ф.З. « об охране окружающей среды».

3. земля – это недвижимость (земельный участок ст. 130 З.К. - недвижимое имущество), в этом качестве земля вовлечена в гражданский оборот, земельные участки-объекты сделок, вещных обязательственных прав и.т.д.

Ст. 3 З.К - предмет – земельные отношения- отношения по поводу использования и охраны земель в Р.Ф., как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п.1 ст. 3 З.К.)

Методы:

1.  Императивный – метод характерный, для публичной отрасли.

2.  Диспозитивный – характерен для частной отрасли.

2 вопрос:

Принципы – основные идеи, руководящие начала, на которых формируются, функционирует и развивается соответствующая отрасль.

Ст. 1 З.К закрепила 12 принципов земельного законодательства и права.

Волков Г.А.

1 группа – экологические основы земельного права (1,2, 6)

2 группа – социальные основы земельного права (3,4)

3 группа – экономические основы земельного права (5, 7)

4 группа – правовые основы земельного права (8,9,10)

Неисчерпывающий перечень принципов, т. к могу быть закреплены в других федеральных актах.

Ф.З. «Об обороте земель с/х назначения».

Система:

Общая часть – наиболее важные институты, имеющие значение для всей системы земельного права.

- право собственности и иные права на землю.

- управление земельными ресурсами.

- охрана земель.

- правовое регулирование экономической оценки и платы за землю.

- ответственность за нарушение земельного законодательства (нормы Г, У, Адм. права)

Особенная часть – правовые режимы отдельных категорий земель.

- правовой режим с/х назначения.

- земель населенных пунктов.

- земель промышленности и иного специального назначения.

- земель особо охраняемых территорий  объектов.

-земель лесного фонда.

- земель водного фонда.

-земель запаса.

Специальная часть – правовой режим использования и охраны земель в зарубежных странах и международное законодательство.

Система – это совокупность правовых институтов, расположенных в определенной последовательности, соответственно их значимости и объемов правового регулирования.

4 вопрос:

Источниками земельного права являются нормативно-правовые акты, которые содержат земельно-правовые нормы.

1 классификация по юридической силе Н.П.А.

Ст. 2

Конституция (ст.72) земельное законодательство находится в совместном ведении Р.Ф. и субъектов Р.Ф.

Надо бляяя проанализировать!!!!!!!

Ст. 9

Ст. 36 ОЧЕНЬ ВАЖНА!

Ст. 42 опосредовано, конечно, имеет к нам отношение.

Ст. 58 херь вообще!

Ст. 71, 72.

Ф.З.  земельный кодекс Р.Ф.

Указы Президента

Постановление Правительства

Акты Федеральных Министерств.

Законодательство субъектов Р.Ф.

Нормативно-правовые акты органов М.С.У.

3 вопрос

Концепция земельного права в широком смысле.

Правовой основой этой концепции послужил Декрет 1917 «О земле».

Считается, что З.П. формируется с 1917 года, до 1917 года земельные отношения регулировались гражданским правом.

Экономической основой являлась государственная собственность на землю и иные природные ресурсы.

Земельное право в этот период регулировало не только земельные, но и водные, лесные, горные и иные природо - ресурсные отношения. Земельное право было универсальным урегулятором.

В узком смысле.

Правовая основа основы земельного законодательства СССР и основы республик 1968

К этому времени произошла дифференциация природ - ресурсных отношений.

В 80 веке появляется новая отрасль Экологическое право.

В предмет экологического права включаются не только природоохранительные отношения, но и все природоресурсные.

Профессор Крассов.

Земельное право – основа формирования новой отрасли - права недвижимости.