Понятие функции государства. Классификация функций государства. Формы и методы осуществления функций государства, страница 2

В советский период все функции делили на:

§  классовые т.е. направление деятельности гос-ва обусловленное его классовой природой и определяемые в зависимости от того какой класс является правящим (фун-ции рабовладельческого гос-ва).

§  обще-социальные т.е мероприятия заинтересовавшие все слои и классы общества.

Деление ф-ций на виды в зависимости от сферы общественной жизни, на которое гос-во воздействует:

  1. Ф. политическая, которая сводится к обеспечению функционирования государственной власти. Содержание данной функции является формирование органов ГВ, правотворчество, поддержание правопорядка, защита государственного суверенитета.
  2. Ф. экономическая – реализуется по разному в разных государствах в зависимости от той точки зрения, которая существует в обществе и поддерживается гос-вом:
    • Гос-во «ночной сторож» т.е. фун-ции гос-ва сводятся исключительно к охране собственности (гос-во экономику не регулирует и в экономические процессы не вмешивается).
    • Регулируемый капитализм (Кейнс) -  в данном случае гос-во начинает воздействовать на экономику при помощи налоговой политики, гос-го финансирования тех областей, которые не привлекательны для частного капитала с помощью правовых мер по охране потребителей.
    • Полностью плановая экономика – гос-во регулирует все экономические процессы и является единственным собственником.

В современных гос-вах экономическая фун-ция реализуется по смешанной модели т.е. современные гос-ва сочетают элементы плана и рынка причем в разных пропорциях.

3. Ф. социальная – связана с экономикой и проявляется в поддержании необходимого минимального уровня жизни граждан и в обеспечении социально не защищенных слоев населения. Эта ф-ция направлена на обеспечение каждому гражданину определенного прожиточного минимума.

Дана ф-ция отражается в определении своего статуса как социального гос-ва.

  1. Идеологическая (культурная), культурно-воспитательная. Любое гос-во в рамках данной ф-ции создает определенную идеологию ему выгодную и стремится ликвидировать те идеологии, которые оно рассматривает как социально вредные. Средством для решения данной проблемы является не только прямые запреты, но и формирование у населения и культурных традиций, и стереотипов.

Гос-во поддерживает такие гос-ые культуры, которые вписываются в господствующую идеологию. Не обязательно провозглашать ее официально.

Современные гос-ва наоборот закрепляют в качестве принципа своего действия плюрализм. Однако, идеологическая фун-ция объективно обусловлена природой гос-ва. Гос-во можно считать выражением определенной идеологической доктрины.

  1. Экологическая – содержание этой фун-ции явл-ся деятельность гос-ва об охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечение здоровых и безопасных условий для жизни граждан.

Формы и методы осуществления ф-ций гос-ва.

Под формами функций осуществления гос-вом понимают однородную деятельность его органов посредством которой реализуются его ф-ции. Формы осуществления ф-ций принято делить на 2 группы:

1)  правовые

2)  организационные (не удачно названы не правовыми – они также основаны на правовых нормах).

Правовые фун-ции осуществления сводятся к созданию норм права и процессу их применения.

Реализуется следующим образом:

§  могут соблюдаться

§  исполнение

§  использовать

§  можно применить – это особый процесс деятельности уполномоченных органов по определению прав и обязанностей субъектов (вынесение суда по гражданскому делу, вынесение дел по уголовному, награждение пенсией, выдача диплома).