Парадокс: живем на газе без газа

Парадокс: живем на газе без газа

'азификация России начала осуществляться в значи­тельных объемах в конце 40-х — начале 50-х годов с момента образования «Главгаза» при Минжилкомхозе РСФСР. Природ­ный газ в основном был доступен регионам Цент­ральной России. Даже при освоении большого тю­менского газа газотранспортная система была ориентирована на Центральную Россию и далее на Европу через Украину, Белоруссию, Прибалти­ку. Сибирь и Дальний Восток газифицировались в конце 50-х — начале 60-х годов сжиженным газом (пропан-бутан). Природный газ впервые стал пос­тупать в жилые квартиры, отопительные котельные, предприятия промышленности и энергетики в 70-е годы, и то в незначительных объемах, от местных месторождений Томской области, Якутии, Сахали­на. Норильский узел был обособленным.

Строительство магистральных газопроводов с газопроводами — отводами и ГРС Парабель — Кузбасс, Республика Саха (Якутия), Сахалин поз­волило частично газифицировать населенные пункты Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Хабаровского края (Комсомольск-на-Амуре), Якутии и Сахалина.

Впервые тюменский газ пришел в Омскую, Но­восибирскую, Кемеровскую области в 1990 г. с вводом в эксплуатацию магистрального газопро­вода Северные районы Тюмени — Омск — Ново­сибирск — Кузбасс, а спустя шесть лет был постро­ен газопровод — отвод до Барнаула.

Соответственно уровень газификации регио­нов Сибири и Дальнего Востока на сегодняшний день самый низкий. Здесь газифицировано в сред­нем 6% жилья. Потребление газа с учетом Но­рильского узла 19,3 млрд. куб. м в год. При этом спрос в 2,5-3 раза больше. Многие регионы, такие как Республика Алтай, Тыва, Хакасия, Бурятия, Приморский край, основная часть Красноярского

и Хабаровского краев, Читинская, Амурская области, вообще не имеют возможности потреб­лять природный газ.

Сдерживание темпов газификации Сибири и Дальнего Востока во многом обусловлено тем, что топливный баланс основных потребителей — про­мышленность, энергетика, ЖКХ — нацелен на ис­пользование угля, запасы которого в этих районах значительны. Экологические проблемы, возникаю­щие при этом, учитываются недостаточно. Зимой в населенных пунктах не везде увидишь белый снег: выбросы сажи и золы в атмосферу ежегодно сос­тавляют миллионы тонн.

На темпы газификации влияют следующие фак­торы: более значительная стоимость строитель­ства систем газоснабжения — магистральных газопроводов, газопроводов — отводов, ГРС, и особенно распределительных межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в связи с малой плотностью населения, а также значительная от­даленность населенных пунктов.

Следующий фактор, который сдерживает га­зификацию природным газом, — действующий ра­нее порядок формирования отпускных тарифов для населения на сжиженный газ (бутан-пропан), уголь и другие виды топлива. Отпускные тарифы утверждались, как правило, на уровне 30-40% от фактической себестоимости, остальная часть воз­мещалась из бюджета в виде дотаций предприяти­ям — поставщикам. Сейчас населению приходит­ся платить за топливо полную стоимость, учитывая все фактические затраты: стоимость самого топ­лива, затраты на содержание баз хранения сжи­женного газа и угольных складов и т.д. Надо учи­тывать, что стоимость природного газа в некото­рых случаях в несколько раз меньше других видов топлива.

Существенный фактор в темпах газификации — отношение к этому вопросу руководства субъек­тов Федерации и муниципальных образований. Там, где данная проблема находится под постоян­ным вниманием местной власти, решать проблему газификации доверяют профессионалам — от разработки программ и проектов до их реализа-