Основы экологического менеджмента, страница 5

- отвечала характеру, сфере и величине влияния на окружающую среду деятельности, продукции, работ и услуг субъекта;

- включала меры постоянного совершенствования и предупреждения загрязнения;

- включала обязательства по соблюдению требований соответствующего законодательства;

- предусматривала наличие организационной структуры с определением и пересмотром экологических целей и задач;

- была документально оформлена и известна всем работникам, осуществлялась и имела мало ресурсную поддержку;

-  была доведена до сведения общественности.

Документ экологической политики является общим наставлением для внедрения и усовершенствования субъектом системы управления. Поэтому эта политика должна отображать обязательства высшего руководства. Именно политика создает основу для определения своих целей и задач, а для этого, она должна быть четкой и понятной для внутренних и внешних заинтересованных сторон. Сфера применения политики должна быть четко определена. Таким образом, экологическая политика – декларация субъекта о намерениях и принципах относительно ее общих экологических характеристик, которая создает основу для деятельности и определения ее экологической цели и задачи.

Субъекту следует разработать и поддерживать в рабочем состоянии  методику определения экологических аспектов своей деятельности, продукции, работ, услуг, которые он сможет контролировать и регулировать с целью установления таких аспектов, которые имеют или могут иметь значительное влияние на окружающую среду. Субъекту при этом необходимо обеспечить, чтобы экологические аспекты были учтены при определении экологических целей, а для этого субъект постоянно обновлять информацию. Необходимо учитывать материальные затраты  и период времени на проведение анализа и получения достоверных данных. Субъект должен учитывать  степень своего реального  контроля за экологическими аспектами, которые рассматриваются.  Хозяйствующий субъект, который не имеет системы управления окружающей средой, должна  установить свое реальное положение относительно влияния  на окружающую среду с помощью соответствующей проверки и анализа. Целью анализа является рассмотреть все экологические аспекты и определить основы для создания такой системы. Анализ охватывает основные четыре сферы: требования законодательства и нормативных актов; определения существенных экологических аспектов; определение всех существующих методов и методик в сфере управления окружающей средой; оценивание по принципу обратной связи результатов расследования прошедших аварийных ситуаций. Во всех случаях необходимо рассмотреть нормальные режимы работы субъекта и режимы отклонения от норм, а также потенциальные аварийные ситуации. При осуществлении проверки используются контрольные вопросы, опросы, осуществить непосредственный контроль и измерения, рассмотрение результатов прошедших аудиторских и иных проверок. Субъект не должен оценивать каждый продукт, компонент, сырье или материалы, он может выбрать виды деятельности, продукции или услуги. Степень контроля зависит от особенностей конъюнктуры рынка, в котором действует организация.

4.

Функции, ответственность и полномочия должны быть определены, документально оформлены и доведены до должностных лиц с целью осуществления эффективного управления. Аппарат управления в свою очередь, обеспечивает потребности в ресурсах для внедрения и функционирования системы управления, при этом в понятие «ресурсы» включаются» квалифицированные работники, технологии и финансовые. Необходимо назначить специального представителя, который независимо от иных обязанностей, выполнял бы указанные функции, нес ответственность и имел полномочия для:

- обеспечения, разработки, внедрения и поддержки в рабочем состоянии системы управления окружающей средой в соответствии со стандартом;

- отчета перед высшим руководством о функционировании системы управления, который основан на анализе, оценивании и усовершенствовании.