Формы государственного правления, их особенности

абсолютная монархия сохраняется в Саудовской Аравии, Катаре, Омане, Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).

Особой разновидностью монархической формы правления являются теократические монархии, в которых в управлении государством зна­чительная роль отводится религиозно-феодальным институтам. При­мером таких стран являются Оман, Катар, Бахрейн и другие.

В странах, где буржуазные революции осуществлялись мирным пу­тем и закончились компромиссом между буржуазией и феодалами, абсолютная монархия эволюционировала в конституционную. Полно­мочия монарха как главы государства в конституционной монархии ограничиваются конституционными нормами. Конституционная мо­нархия подразделяется на два вида: дуалистическую и парламентскую.

В дуалистической монархии наблюдается дуализм (двойственность) власти: наследственного монарха и парламента. Полномочия монарха ограничены в сфере законодательства, поскольку законы принимаются парламентом. Монарх утверждает или отклоняет их. Он имеет право распускать парламент и издавать указы, имеющие силу закона. Монарх формирует правительство по своему усмотрению, не считаясь с парла­ментом. Дуалистические монархии в настоящее время сохранились в Иордании, Марокко, Кувейте.

Самой распространенной является парламентская монархия. В наши дни она существует в ряде развитых стран: Бельгии, Великобритании, Дании, Нидерландах. Норвегии, Швеции, Японии и др. При этой форме правления законы принимаются только парламентом. Формально они подлежат утверждению монархом. Правительство парламентской мо­нархии формируется парламентом и ответственно перед ним. Глава правительства — премьер-министр — первое лицо страны. Он играет большую роль в управлении государством. Полномочия монарха в го­сударственном управлении формальны и сведены, в основном, к пред­ставительским и церемониальным функциям. Все свои властные фун­кции монарх выполняет по рекомендации правительства. Но любой акт монарха требует контрассигнации (подписи) главы правительства или соответствующего министра.

В мире существует и так называемая выборная монархия. Примером являются Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты, Бутан. Так, верховный правитель Федерации Малайзии (Джанг ди Пертуан Агонг) не является наследным монархом, а избирается сроком на пять лет из состава небольшой коллегии — Совета правителей, включающей глав 11 монархических штатов федерации. Верховный правитель может быть отстранен от своей должности Советом правителей или уйти в отставку сам, подав письменное заявление.

Рассмотренные нами разновидности ограниченных монархий напо­минают республики и существуют, в основном, как дань традиции. Монархическая форма правления существует во многих странах мира вплоть до нашего времени. Так, в Европе насчитывается 11 монархий, в Америке — 11, в Азии — 12, в Австралии и Океании — 6, в Африке — 4 монархии.

Рядом специфических черт обладает монархическая форма правле­ния в странах, которые являются доминионами (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Ямайка и др.). Доминионы состоят в отношениях личной унии с Соединенным королевством Великобритании и Северной Ирландии и собственных монархов не имеют. Английская королева одновременно является королевой каждого доминиона, но в ее отсутст­вие функции государства осуществляет генерал-губернатор, назначае­мый английской короной по представлению