По степени остроты выделяются реальные и потенциальные ЧЭС, что влияет на быстроту введения режима чрезвычайного положения – или безотлагательно или с соблюдением процедуры.
2.
Зоной ЧЭС – это отдельная местность Украины, на которой возникла ЧЭС. Основаниями для объявления отдельной местности зоной ЧЭС являются: значительное превышение допустимых норм качества окружающей среды; возникновение реальной угрозы жизни и здоровью людей или причинение значительного материального ущерба; отрицательные изменения в окружающей природной среде на значительной территории и которые, невозможно устранить без применения чрезвычайных мер со стороны государства; отрицательные изменения в природной среде, которые существенного ограничивают или исключают возможность проживания населения на территории; значительное увеличение уровня заболеваемости или смертности.
Отдельная местность объявляется президентом Украины по предложению. СНБ или по представлению КабМина. КабМин вносит представление по предложению органов центральной власти, Совмина АР Крым, обл, органов местного самоуправления.
Отдельной местности в АР Крым может инициировать ВР АР Крым. Указ Президента немедленно доводится до сведения населения через СМИ и систему оповещения ГО. Правовой режим этой зоны – это особый правовой режим, который направлен на предупреждение человеческих и материальных потерь, предотвращения угрозы жизни и здоровью людей и устранение последствий. Органы управления определяют границы территории, организуют защиту населения, организуют работы по ликвидации ЧЭС, осуществляют постоянный контроль за развитием ЧЭС, направляют информацию в вышестоящие органы для анализа, оповещают население.
Введение правового режима зоны ЧЭС предусматривает выделение дополнительных средств и др. материальных и людских ресурсов. Если средств не хватает КабМин вносит изменения в Закон «О госбюджете», Так, были внесены изменения в бюджет 20.04.2006 года для ликвидации последствия стихийного бедствия на территориях
Ивано - Франковской и Закарпатской областях.
При наличии достаточных оснований в пределах зоны ЧЭС может быть введен правовой режим чрезвычайного положения согласно требованиям ЗУ «О правовом режиме чрезвычайного положения» при котором вводятся следующие меры: устанавливается особый режим въезда и выезда; ограничение движения транспорта, осуществление их осмотра; отселение людей из опасных мест; установление карантина и осуществление других обязательных санитарно-противоэпидемических мер; принудительное отчуждение объектов частной собственности с обязательным возмещением, ограничиваются другие права и свободы граждан, что предусмотрено ст.64 Конституции Украины.
При решении объявлении зоны ЧЭС должна быть отмечена степень опасности и определен вид зоны. Классификация зон, их статус определяется законодательством. После аварии на ЧАЭС Украина объявлена зоной экологической катастрофы. Территория, которая загрязнена радионуклидами, согласно ЗУ «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы», делится на зоны: Зона отчуждения – из которой проведена эвакуация населения; Зона безусловного (обязательного) отселения – где расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека может превысить 0,5 бэр в год; Зона гарантированного добровольного отселения где эффективная эквивалентная доза может превысить 0,1 бэр за год; Зона усиленного радиоэкологического контроля – доза превышает 0,05 бэр за год. Управление в зонах осуществляется Администрацией зон отчуждения и зоны обязательного отселения. В этих зонах запрещается постоянное проживание, осуществление деятельности, без специального разрешения МЧС, вывоз из этих зон земли, древесины и др. объектов.
В зоне гарантированного отселения земельные участки используются в порядке, определенном КабМином. В данной зоне запрещается строительство, расширение действующих предприятий, внесение пестицидов, ядохимикатов.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.