Взаимодействие государственных экологических инспекций с подразделениями государственной пограничной и таможенной служб, МОЗ Украины в вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов

Лекция № 9 Взаимодействие государственных экологических инспекций с

                     подразделениями государственной пограничной и таможенной служб, МОЗ

                     Украины в вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов.

   Вопросы: 1. Нормативно-правовое обеспечение взаимодействия органов Минприроды с

                        другими органами в вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов.

                    2. Основные направления и формы взаимодействия.

                    3. Нормативы времени при осуществлении работ по госконтролю за

                        соблюдением природоохранного законодательства.

1.

            Основные принципы, направления и формы взаимодействия госэкологических инспекций Украины и соответствующих подразделений других министерств и ведомств вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов определены в положении «О взаимодействии инспекционных подразделений Минприроды Украины в соответствующими подразделениями государственной пограничной и таможенной служб и министерством охраны здоровья Украины в вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов». Этим положением определены их основные функции в области природоохранной деятельности. Требования этого руководящего нормативного документа являются обязательными для инспекционных подразделений Минприроды Украины, Госпогран и Гостаможенной служб и санитарно-эпидемической службы МОЗ.

            В этом руководящем документе указаны законодательные и нормативные правовые нормы, которым регулируется порядок осуществления государственного контроля, это:

            - таможенный кодекс;

            - ЗУ «Об охране окружающей природной среды» от 25.06.1991 г.

            - ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24.02.1994 г.

            - ЗУ «О государственной границе» от 04.11.1991 г.;

            - положения о Госэкологической инспекции Минприроды, утвержденной постановлением Кабмина;

            - Постановление Кабмина от 22.02.1994 г. №117 «О порядке ввоза в Украины и транзита через ее территорию отходов (вторичного сырья)»;

            - положения о Гостаможенном комитете;

            - положения о МОЗ и положения О СЭС.

            Согласно п.4.1. Положение предназначено для обеспечения наибольше1 эффективности контроля за соблюдением природоохранного законодательства при ввозе в Украины и транспортирование импортных отходов, а также при временном складировании и переработке их на территории Украины.

            Эффективность природоохранного контроля прежде всего обеспечивается в тесном взаимодействии инспекционных органов Минприроды, госкомитета по делам государственной границы, гостаможенного комитета и СЭС (ст.4.2. положения).

            Документ разработан согласно требованиям ст.ст.20,31.33 ЗУ «Об охране окружающей природной среды», положения о деятельности министерств и ведомств, указанных в п.3 положения, подлежит безусловному исполнению подразделениями Минприроды, МЛОЗ, Госграницы и Гостаможни.

            Основными принципами взаимодействия этих подразделений являются:

            - строгое соблюдение действующего законодательства;

            - оперативное и комплексное использование сил и средств, которыми обладает каждое ведомство;

            - невмешательство в разрешение задач и функций, которые определены действующим законодательством для каждого из подразделений.

            Координация совместной деятельности в области контроля по охране окружающей природной среды при ввозе (транзита) отходов, а также при временном  складировании и переработке отходов возлагается на Главную экологическую инспекцию Минприроды Украины, госкомприроды АР Крым, госуправления охраны ОПС в областях, городах Киеве и Севастополе и Азово – Черноморскую Госэкоинспекцию.

            Основными функциями взаимодействия указанных ведомств в вопросах контроля за ввозом и транзитом отходов являются для Минприроды: