Противопожарная пропаганда и агитация. Пожарно-техническое всеобщее обучение населения

           Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь          

       ГОМЕЛЬСКОЕ ВЫСШЕЕ КОМАНДНО - ИНЖЕНЕРНОЕ УЧИЛИЩЕ                 

                          ФОНДОВАЯ  ЛЕКЦИЯ

 по предмету "Государственная надзорная деятельность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям".

         ТЕМА: "Противопожарная пропаганда и агитация.

                       Пожарно-техническое всеобщее обучение населения".

                              Лекция подготовлена

                              начальником кафедры ОДОПЧС

                              подполковником внутренней службы

                              Жемчужным С.Е.

        Рассмотрена и одобрена

        на заседании кафедры ОДОПЧС

        Протокол №______

        от "____"___________2000г.

                                       План лекции:

        Введение.

       1. Понятие,  цели,  задачи и значение противопожарной пропаганды и агитации в       деле предупреждения пожаров.

     2. Формы и средства противопожарной пропаганды.

3. Роль государственного пожарного надзора в организации пожарно-технического обучения.

4. Финансирование противопожарной пропаганды.

5. Значение  и цели обучения населения правилам пожарной безопасности.

     6. Организация  и этапы обучения населения правилам пожарной безопасности.

     7. Формы обучения населения правилам пожарной безопасности.

8. Организация,  проведение  объектовых,  отраслевых  пожарно-технических   конференций.

9. Взаимодействие органов государственного пожарного надзора с другими организациями по вопросам противопожарной пропаганды.

10. Создание и применение противопожарных пропагандистских материалов.

                            ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях возрастает роль осознанного и мотивированного поведения людей.  Вместе с тем, проблема пожарной опасности,  существующая и постоянно возрастающая,  пока считается не до конца осознанной большей частью населения многих  стран  мира.

Хотим мы этого или не хотим, но следует признать, что пожары, в подавляющем большинстве, обуславливаются, во-первых, социально-экономическими факторами, во-вторых, уровнем развития общественного сознания в области пожарной безопасности (так называемой "пожарной культурой") и, в-третьих, что органически связано со вторым - уровнем ответственности руководителей, должностных лиц и граждан за обеспечение противопожарной защиты. Вот, укрупненно, три из основных составляющих пожарной безопасности. К сожалению, противопожарные нормы еще не стали нормами морали. Поэтому противопожарная пропаганда - краеугольный камень здания пожарной безопасности, ничто иное  так не способствует воспитанию пожарной культуры, а через нее - реальному влиянию на обстановку с пожарами.

     Опыт многих индустриальных развитых стран мира показал,  что чем ниже степень осознания обществом реальной пожарной опасности, чем выше уровень гибели людей в этих странах,  тем  более  затрат требуется от общества на компенсацию потерь от пожаров, затрат на противопожарную защиту, содержание пожарной службы.

     Принимая во внимание,  что 60-80 %  пожаров происходят в результате действия или бездействия  человека,  появляется  реальная возможность предотвратить их с помощью противопожарной пропаганды и агитации.  Путем анализа и прогнозирования установлено,  что  можно ежегодно  только за счет пропаганды и агитации снижать количество  пожаров в нашей стране на 5%.  Но прежде всего следует отметить, что до настоящего времени значение и возможность противопожарной пропаганды и агитации явно недооценивались