Недостатки, допускаемые сотрудниками НИЦ, НПЦ ПБ УМЧС областей и города Минска при исследовании пожаров, подготовке отчетных документов, страница 2

В карточках НПЦ (НИЦ) Минского областного, Брестского, Минского городского УМЧС отсутствует конкретная информация о причине возникновения пожара (не указывается источник зажигания, не перечисляются причины его вызвавшие, другие данные, характеризующие и подтверждающие вывод специалиста). В ряде случаев причины указываются слишком обще. К примеру, в карточке № 52 Минского областного НПЦ ПБ причина указана как «нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления» и не уточнены, какие конкретно нарушения явились причиной возникновения пожара.

Другим недостатком, характерным для всех НПЦ, является то, что при исследовании пожаров, происшедших от электропотребителей, не указываются марка и способы прокладки проводки, модель и завод-изготовитель изделия (прибора, устройства), послужившего источником зажигания, отсутствуют данные об аппаратах защиты электрических сетей, другие сведения, необходимые для всестороннего анализа причин и условий возникновения пожара.

Указываемые в карточках технические причины пожаров никак не связываются с данными по системам отопления, вентиляции, электроснабжения, противопожарными преградами, нарушениями ППБ. Отсутствует конкретика в выяснении причинной связи между фактом пожара и технической причиной его возникновения.

Крайне редко проводятся эксперименты для установления причин пожаров и условий их возникновения. Хотя этот вид исследований является важной составной частью при подготовке обоснованного заключения пожарно-технической экспертизы, заключения по технической причине пожара.

При выезде на пожары и последующем их изучении, вещественные доказательства не исследуются. В разделе № 6 карточки не указывается, какие вещественные доказательства исследовались, а так же применяемые методики. Из 137 пожаров, исследованных сотрудниками Минского областного УМЧС, только в одном случае в разделе № 6 карточки указано, что исследовалась электропроводка. В то же время не приведены методики и инструментальные средства, использовавшиеся при исследовании (если визуально, то причина пожара может иметь только определенную степень достоверности). Причина же указана конкретно – короткое замыкание проводки.

Из 54 пожаров, изученных работниками Гродненского НПЦ ПБ, вещественные доказательства исследовались в 12 случаях, при этом 9 раз исследования проводились без использования каких либо инструментальных средств (визуально). Из 47 пожаров, исследованных НПЦ ПБ Брестского УМЧС, вещественные доказательства ни разу не исследовалось.

В карточках НПЦ ПБ Минского городского УМЧС, данный раздел вообще отсутствует.

Указанные недостатки говорят о том, что сотрудники к исследованию пожаров подходят поверхностно, не делают выводы, не используют в полном объеме инструментальные средства и лабораторное оборудование, недостаточно активно применяют существующие методики и математические методы расчетов для обоснованного подтверждения выдвинутых версий возникновения пожара.

Значительные сложности вызывает получение первоначальной информации от местных подразделений о произошедших пожарах. Одним из последних случаев был отказ местных органов ГПН представить информацию по пожару, происшедшему 17.08.2003 года в здании сенохранилища СПК «Лелюкинский» в д. Лежневичи Ивьевского района Гродненской области. Только после звонка заместителю начальника Гродненского областного УМЧС, вопрос был решен положительно. Аналогичная ситуация сложилась при получении информации по пожару, происшедшему 07.10.2003 года в окрасочной камере цеха сборки автоприцепов РУП «Минский автомобильный завод».

Практически не исследуются чрезвычайные ситуации. За 8 месяцев 2003 года сотрудниками НПЦ ПБ областей и г. Минска осуществлен выезд только на 12 чрезвычайных ситуаций. Брестским НПЦ ПБ – 4 выезда, Гродненским, Минским областным и Минским городским – по 2, Витебским и Гомельским – по одному и Могилевским – ни одного.

Кроме того, сотрудники НПЦ ПБ не включаются в комиссии по расследованию причин происшествий, и на месте происшествий выступают лишь в качестве оператора (производят фото-видеосъемку). По результатам выездов на чрезвычайные ситуации не составляются отчетные документы, не производится их исследование. Лишь сотрудниками Минского городского НПЦ ПБ по результатам выездов на чрезвычайные ситуации были подготовлены информационное письмо и статья в журнал «Служба спасения». Остальные НПЦ ограничиваются составлением карточек (Гомельское, Гродненское, Витебский НИЦ) или фиксацией происходящего на фото и видео пленку (Минское областное НПЦ ПБ).