Основы методологии государственного регулирования экономики. Критерии привлекательности страны для инвестиций. Определение темпов роста экономики. Инновационная политика

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ.

Основы методологии государственного регулирования экономики.

20 в экономисты выработали основные категории гос. регулирования. Это связано с развитием рыночной экономики, т.к. без него не обойтись.

Исторический опыт.

А. Смит – 3 функции государства: законодательная, контрольная, обеспечение безопасности. Он отделил их от рын. экономики.

Дж. Кейнс – теория о роли государства.

Разработкам правил игры, которая закрепляется в виде законодательных актов и обеспечивает условия.

Институциональная теория.

Гос-во – сложная институциональная система, охватывающая различные механизмы принятия решений.

Следовательно, сочетание саморегулирующего рыночного механизма и гос регуляторов могут обеспечить совокупный платежный спрос в соответствии с произведенным национальным продуктом. Все это обеспечивает стабильное экономическое развитие (Дж Кейнс)

Факторы, обуславливающие необходимость гос регулирования

1. факторы, связанные с разрешением проблем рын сектора эк-ки, сглаживанием отрицательных эффектов рыночной экономики:

а) ограничение стихийности рыночных процессов

б) обеспечение эффективного совокупного спроса, рыночной конъюнктуры

в) =//= пр-ва общ товаров, общественных потребностей и нужд

г) поддержка конкурентности, открытости рынка

д) усиление конкурентности на мировом рынке

2. факторы, обеспечивающие эк стабильность, процесс расширенного воспроизводства

а) создание общих условий развития эк-ки, обеспечение эк. Эффективности функционирования совокупного капитала, необходимость определения правил игры хоз субъектов

б) обеспечение антициклического развития эк-ки

в) стимулирование долгосрочного эк роста, деловой активности

г) формирование оптимальной структуры экономики

д) поддержка макроэкономического равновесия

е) обеспечение эффективного управления гос сектором эк-ки

ж) обеспечение гос инвестициями малорентабельных с точки зрения частного капитала отраслей

з) регулирование денежного обращения

и) содействие развитию науки, научно-технического прогресса

3. факторы, связанные с решением соц проблем

а) обеспечение рационального перераспределения доходов

б) =//= эк основы соц стабильности, снижение соц напряженности

в)=//= полной занятости населения

г) обеспечение жизненных условий развития общества

д) формирование условий расширенного воспроизводства раб силы, проявления интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохранения, образования, переподготовка кадров и т.д.)

Следовательно, с точки зрения выполняемых функций гос воздействие на эк включает в себя:

А) законотворчество – разработку и принятие правовых норм хоз деятельности

Б) администрирование – создание и прекращение деятельности суб хозяйствования

С) информирование хоз суб об эк ситуации и возможном ее изменении в будущем при разработке прогнозов

Д) регулирование деятельности регионов, отраслей в общих целях

Е) контроль за текущей деятельностью предприятий в целях предотвращения нарушений законодательства.

Гос рег – система мер зак, исп и контрольного х-ра, направленных- на достижение определенных целей соц-эк развития осуществляемых правомочными гос органами.

Следовательно, основной объ, на кот направленно воздействие гос-ва в эк среде:

-    процессы разгосударствления, приватизации, демонополизации

-  структура форм собственности

-  соц, отраслевая, региональная, секторальная и воспроизв структура эк-ки

-  эк цикл, процесс воспроизводства

-  гос сектор эк-ки

-  условия и источники накопления капитала

-  денежное обращение

-  цены, антиинфляционные процессы

-  конкур среда

-  предпринимательство

-  инвестиции, НИОКР

-  соц среда, трудовые отношения

-  платежный баланс

-  занятость, кадры

-  внешнеэкономическая деятельность

-  окр среда.

Предмет гос рег в долгосрочном периоде – увеличение нац богатства и нац имущества

В среднесрочном – эк цикл

К краткосрочном – хоз конъюнктура

Дерево целей гос рег.

1. осн. Обеспечение эк-соц стабильности в обществе, выравнивание долгосрочной, циклической и краткосрочных конъюнктурных колебаний

-  регулирование отраслевой и региональных структур нац эк-ки

-  обеспечение эк роста

-  поддержка нац валюты

-  полная занятость населения

-  внешнеэкономическое равновесие

2. обеспечение рамочных условий функционирования экономики

-  территориальная целостность

-  правовая основа функционирования эк-ки

-  внутренний порядок

3. =//= соц стабильности

-  соц обеспечение различных слоев населения

-  соц услуги

-  обеспечение населения общественными благами

4. координация хоз деятельности

-  обеспечение инфой о конъюнктуре рынка, перспективах развития, разработка мотивационного механизма

5. поддержка конкурентной среды

-  борьба против недобросовестной конкуренции и монополизма

6. управление гос сектором

-  управление гос собственностью

-  гос предприятиями

Методы

Прямое

Косвенное воздействие

Чтобы применить метод необходимо средства

Прямое – через средства адм  влияния

Косвенное – через эк ср-ва

Прямые – адм