Процедурная и ценностная демократия. Основные причины, вызвавшие кризис ценностной и процедурной демократии

19. Процедурная и ценностная демократия. Основные причины, вызвавшие кризис ценностной и процедурной демократии.

В 20вв. демократический процесс приобрел определенную форму своего развития. Эти формы стали определенными моделями демократического устройства и развития. Наиболее четкими моделями являются: процедурная (формально-правовая) и ценностная (содержательно-правовая) демократия.

1. процедурная (формально-правовая) – сущность и самоцель этой формы – система процедур и технологий демократического процесса. Среди этих процедур особое место занимают принципы и технологии проведения выборов на разных уровнях, система технологических рейтингов, важную роль играет создание и организация многопартийных систем, технологии информационного пространства и др.

Наиболее ярко и последовательно процедурная форма демократии проявила себя в странах запада. Эта форма демократии соответствовала идеологии политико-правового развития западных стран – идеологии либерализма.

2. ценностная форма демократии – придает первостепенное значение непроцедурным проявлениям демократического процесса, а ценностному созданию, в основе которого лежат социально-экономические ценности и их осуществление с точки зрения интересов большинства населения. Среди этих ценностей особое место занимает стремление с помощью государственно-правовых структур сократить разрыв между уровнем дохода разных групп населения, обеспечить доступность всем группам населения медицинского обслуживания, образования, создать достойные условия для ослабленных групп населения.

Эта форма демократического процесса была присуща восточным странам, СССР и странам социалистической ориентации. После революции 918 года впервые в РФ было принято законодательство о равном правовом положении мужчин и женщин. После этого: о бесплатном образовании, мед. обслуживании, а также была создана система, которая направлена на организацию детских садов, в тоже время: в этой форме демократии отсутствовала многопартийность и в меньшей степени уделялась значение технологии выборов и технологии информационной службы.

Кризис процедурной и ценностной формы демократии.

Наиболее ярко кризис процедурной формы демократии проявил себя в Германии в условиях прихода к власти Гитлера.

Кризис ценностной демократии выразился в том, что система ценностной демократии не смогла создать достаточно развитых структур самозащиты этой формы демократии, в том числе не использовала ресурсы процедурных форм демократии. Во многом это объясняется тем, что демократические формы развития гражданских качеств человека были заменены системой протекционизма. Следовательно, иждивенческая психология, менталитет части населения. В известной мере условия для такого кризисного положения были созданы, которая не смогла подвергнуть критике собственную структуру и собственные действия.

Можно выделить 3 формы:

•  процедурная

•  ценностная

•  суверенная

Процедурная форма демоктратии отдает приоритет процедурам демократического устройства. Среди них особое место занимает процедура выборов различ. органов власти, многопартийность, присутствие оппозиции, парт. организаций, процедуры анализа и подсчета результатов выборов и др. процедурные технологии. Эта ФД получила развитие в Зап-Европе. Имеет ряд положит. моментов, и в то же время она хрупкая и неустойчивая в отношении соц. условий развития общества. Наиболее ярко ПФД проявилась в Европе, когда к власти пришел фашизм, используя процедурные приемы.

Ценностная ФД – форма, придающая особое значение ценностным характеристикам развития демокр. процесса. Среди них особое место занимают демокр. факторы, кот. обеспеч-т относительное рав-во всех остальных интересов и потребностей об-ва. Важное направление ЦФД – установление справед-го об-ва при относит. рав-ве эк. и соц. прав и условий жизни человека. Эта ФД получила известное развитеие в период социалистич. гос-ва в России. Важ. достижением этой ФД явл-ся система равн. беспл. образования, здравоохранения, а такжесистема обеспечения жилищ-коммунал. и иных условий. При этой ФД решается вопрос о преодолении неравенства в распределении доходов и благ, необх-х для жизни ч-ка.

Кризис ПФД и ЦФД .

ПФД не может решить вопрос о предоставлении необход. для жизни ч-ка соц. гарантий и вступила в состояние кризиса, кот. наиболее отчетливо сохранился и особо проявился в 30-40-х годах 20 века. После разгрома фашизма во многих европ. странах помимо ПФД стали ипсользовать соц. формы защиты чел-ка, особ. ослабл-х слоев населения. Кризис сост-я ЦФД проявился в конце 80-х – начале 90-х годов 20 века. Одна из основн. причин – неспособность гос-ва решить проблемы, связ-е с самозащитой и самоорганизацией об-ва на основе сохранения ценностной ориентации демократии + отсут-е многопартийности, стремление покинуть стр-ру, взять на себя сферу хоз. управления эк-кой страны.

Суверенная ФД – нац. форма Д., кот доказ-ся соврем. полит. элитой. В её основе лежит единообразие пол. процесса с т.зр. росс. права и росс. гос-ва.