Понятие, предмет и метод жилищного права. Объекты жилищного права. Право собственности и иные вещные права на жилое помещения. Товарищество собственников жилья. Приватизация жилищного фонда

12.02.2011

Тема 1

Жилищное право

1)  Понятие, предмет и метод

2)  Принципы

-1-

Можно рассматривать в трех аспектах:

1)  Отрасль науки

2)  Отрасль права

3)  Учебная дисциплина

В узком смысле, субъективное право на жилое помещение. В широком смысле, совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу жилого помещения. Жилищные отношения – собирательное понятие, охватывающее различные виды общественных отношений, возникающих по поводу жилища. Такие отношения можно разделить на две группы:

1.  Организационные – основаны на власти и подчинении, связаны с предоставлением жилых помещений по договору социального найма, с учетом нуждающихся в улучшении жилищных условий

2.  Отношения, основанные на равенстве участников, которые делятся на имущественные и личные неимущественные.

Ст. 4 перечисляет различные группы общественных отношений, возникающих по поводу жилища.

Жилищные отношения, урегулированные правом приобретают форму жилищных правоотношений.

Метод ЖП:

1.  Гражданско-правовой (диспозитивный)

2.  Административный. (императивный)

ЖП как отрасль права.

Нет единого мнения: самостоятельная, подотрасль ГП, комплексная.

ЖП как подострасль ГП.

Организационные отношения – это административные отношения.

Комплексная отрасль – предмет ЖП регулируется нормами не только ГП, но и АП, ФП, НП, ЗП.

ЖП – самостоятельная отрасль права

ЖП имеет свой самостоятельный предмет, метод (имеративный и диспозитивный), наличие отдельного правового регулирования (ЖК), закрепление на уровне Конституции и специального зак-ва принципов ЖП, наличие специфической, присущей только ЖП системы понятий, категорий, институтов.

ЖП – система общеобязательных норм, установленных и обеспечиваемых гос-м, направленных на регулирование общественных отношений в жилищной сфере, в интересах человека, общества и гос-ва.

Жп как отрасль юр науки – система знаний о правовом содержании процессов и явлений, складывающихся в жилищной сфере деятельности гос-ва, иных публичных институтов, организаций и граждан.

ЖП как учебная дисциплина предусматривает изучение курса ЖП, в основе построения которого лежит предмет ЖП и последовательность регулируемых им норм.

-2-

Принципы ЖП – основополагающие положения, выражающие наиболее значимые начала ЖП и определяющие характер законодательства и практику его применения.

К таким принципам относятся:

1.  Принцип неприкосновенности жилища ( ст. 3ЖК, ст. 25 К) – право на жилище неприкосновенно, никто не может проникать в жилище иначе как по основаниям, предусмотренным в ЖК, др. ФЗ, или на основании судебного решения. Ст. 139 УК.

2.  Принцип недопустимости произвольного лишения жилища ст. 40 К, ст. 242 ГК – никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им, в т.ч. и в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном в ЖК и др. ФЗ.

3.  Принцип свободы передвижения, выбора места проживания и жительства в пределах РФ – каждый человек имеет на это право, ограничения допускаются только на основании судебного решения или ФЗ.

П. 4ст. 1 ЖК – граждане законно находящиеся на территории РФ имеют право свободного выбора жилых помещений в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных зак-вом.

Ст. 8 Закона РФ от 25.06 93 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Таким основанием является нахождение в пограничной полосе (Закон «о гос границе РФ»), закрытые военные городки, закрытые административно