Государство и право в 18 веке, эпоха дворцовых переворотов, страница 3

Заметные изменения связаны с управлением страной (системой). После Петра территориальное деление сохранялось: вся страна делилась на губернии, губернии – на провинции. Губернии подчинялись коллегиям, некоторые провинции по вопросам налогообложения напрямую подчинялись коллегиям, минуя губернское управление.
На места суд вершили воеводские канцелярии в провинциях, губернские – в губернских центрах. Дальнейшее развитие управления на местах вело к структурированию, для усиления эффективности власти на местах (Губернская реформа 1775 года). Создание губернских учреждений опиралось на Соборное уложение 1649 года. Эта реформа подчеркивала отделение суда от администрации, были сформированы отдельные судебные учреждения на местах.

Учреждения предполагалось распространить на всю территорию страны. Все деление страны на тот момент было далеко не единообразным. Многие регионы на Западе страны имели местную судебную систему, основанную на местном законодательстве, собственная налоговая система (в Малороссии). Ликвидация обособленности Малороссии начинается с приходом к власти Екатерины II. Восстанавливается Малороссийская коллегия, ликвидированы собственные органы местного самоуправления. Были созданы две собственные новые губернии – Слободская и Новороссийская. Постепенно идет продвижение Росси на юг. Россия закрепляется на побережье Черного моря, в Крыму.

Губернская реформа предусматривает разукрепление губерний.