Представлено возрастание в рыночной экономике роли социальной защищенности и поддержки всех слоев населения в особенности наименее обеспеченных. Даны государственные минимальные социальные стандарты и система социальных гарантий, лежащие в основе обеспечения социальной защищенности населения и включающие: минимальный размер заработной платы, обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение, минимальные социальные гарантии, выплату пособий по нетрудоспособности, безработице, малообеспеченным и многодетным семьям, в связи с рождением ребенка, инвалидам, беженцам, детям оставшимся без попечения родителей, дотации и льготы малообеспеченным слоям населения.
Охарактеризована основная нормативная правовая база, обеспечивающая функционирование социальной защиты и социальных стандартов в России.
В теме 2 раскрыто понятие социального стандарта, характеризующего сложившийся уровень потребления тех или иных благ, который признается большинством населения или представителям той или иной общественной группы людей приемлемыми для себя. Представлено использование социальных стандартов государством в качестве инструмента управления социальным развитием при выработке социально-экономической политики, распределения в социальном секторе ресурсов, решения организационных и других задач. Показано приобретение социальными стандартами вида четко зафиксированных нормативов.
Рассматривается применение минимальных социальных стандартов для решения задач в сфере потребления, обеспечения минимальных государственных социальных гарантий гражданам, формирования системы государственных минимальных социальных стандартов в качестве нормативной базы обеспечения конституционных гарантий граждан и роль профсоюзов в социальной защите трудящихся.
Анализируется применение системы социальных норм и нормативов в практической работе при формировании бюджетов различных уровней по широкому кругу показателей, необходимость совершенствования системы социального нормирования с целью разработки единых подходов к ее организации.
Показаны виды социальных нормативов и норм, используемые при формировании Федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Даны два основных направления разработки государственных социальных стандартов: прожиточного минимума; минимума социально значимых услуг, а также изменения в России в ходе экономической реформы социальных стандартов в области: доходов населения, социальной защиты граждан; в образовании; здравоохранении; культуре; социальном обслуживании населения; ЖКХ; юридической помощи гражданам. Обоснована необходимость финансовой поддержки ряда регионов для осуществления ими социальных гарантий, которые гарантированы государством.
В теме 3 раскрываются сущность и виды социальных трансфертов, социальное страхование как форма социальной защиты населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности и в этой связи трудовых доходов. Экономическая природа социальных трансфертов характеризуется как передача населению государственными или негосударственными организациями ресурсов в денежной и натуральной форме на безвозмездной основе. Отмечается, что социальные трансферты являются неотъемлемой частью социальной политики государства. Они представляют собой важную предпосылку обеспечения социальной справедливости и защищенности граждан, создания базы к поддержанию политической стабильности в обществе.
Приводятся наиболее широко применяемые в России формы социальных трансфертов, среди которых пособия, пенсии, стипендии, охарактеризовано их целевое назначение и экономическое содержание. Далее отмечено, что помимо прямых выплат в денежной форме в широком смысле этого слова к социальным трансфертам могут быть отнесены и инвестиционные расходы государства: субсидирование предприятий и организаций, производящих продукцию и оказывающих услуги населению (субсидии ЖКХ и общественному транспорту; предприятиям предоставляющим квоты для трудоустройства инвалидов, молодежи и т.п.)
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.