6. Некоторые особенности анализа
Экономическая система, являясь открытой системой, выступает как составная часть, с одной стороны, более общей общественной системы, включающей в себя все элементы, характеризующие данную социально-экономическую формацию, а с другой – как часть системы ресурсов для потребления общества.
Процесс функционирования экономической системы характеризуется чрезвычайной сложностью. Сложность экономической системы определяется многообразием потребностей общества и вариантов их возможного удовлетворения, а также исключительно высоким динамизмом как потребностей, так и технических решений, возрастающих по мере углубления научно-технического прогресса.
Экономика расчленяется на ряд подсистем, связанных между собой как горизонтальными, так и вертикальными взаимодействиями. Всякий вход (выход) подсистемы является выходом (входом) другой подсистемы. В процессе функционирования экономики выявляется определенная иерархия подсистем (например. предприятие (объединение) – отрасль – народное хозяйство). В соответствии с иерархической структурой экономики система управления народным хозяйством также носит иерархический характер. Всякое управление предполагает наличие цели, желаемого результата, ради достижения которого осуществляется процесс управления.
Известно, что в центре методологии системного анализа находится операция сравнения альтернатив, проводимого для выявления альтернативы, подлежащей реализации. Отсюда следует, что системный подход к изучению экономики предполагает сопоставимость различных благ и ресурсов в соответствии с их способностью удовлетворять общественные потребности (способствовать достижению цели). Все большую роль в этих потребностях играют социальные факторы.
Анализ экономической системы, как и любой сложной системы, характеризующейся большим количеством и сложным характером взаимосвязей, включает те же основные этапы, которые рассмотрены в разделе . . . . Конкретный состав этапов исследования, перечень и содержание задач, решаемых на этих этапах, несомненно, зависит от целей и задач конкретного исследования, от характера и свойств объекта исследования. Но важнейшие этапы, такие как формулирование целей и задач, формирование альтернативных вариантов, определение критериев, разработка моделей, присутствуют при анализа любой сложной системы, в том числе и экономической.
Анализ начинается с формулирования общей цели нулевого уровня. Выработке формулировки может предшествовать работа по сценарию. Наиболее трудная часть работы – это подготовка и обсуждение сценариев по перспективам развития, предсказанию вероятных будущих условий и возможных будущих вариантов развития. Существуют многочисленные способы выражения и анализа целей. В наибольшей степени требованиям гибкости, универсальности, информационной обеспеченности отвечает представление целей и задач с помощью дерева целей.
Общая цель развития экономики на этом этапе формулируется достаточно широко путем синтеза целевых установок, отвечающих объективным потребностям. Широта и общность формулировки не должны смущать исследователей – ведь вся дальнейшая работа по построению дерева целей и есть конкретизация этой общей цели.
На следующих этапах работы происходит трансформация целей – из общеэкономических в конкретные цели-задания органам экономического управления (министерствам, ведомствам, производственным и иным объединениям, предприятиям). Система экономического управления представляет собой одну из подсистем сложной экономической системы и по ее законам понятия (в том числе и цели), переходя из системы в подсистемы, перекодируются в новый язык – в данном случае в язык конкретных производственных, транспортных и строительных заданий, финансовых показателей, показателей производительности труда, качества изделий и т.д.
Каждое конкретное звено системы экономического управления в свою очередь включает ряд подразделений, организованных по линейному и функциональному признакам (отделы и управления). Цели, установленные в виде заданий для данного звена, проходят в его подразделениях процесс переработки в задания для нижестоящего звена системы управления или для непосредственных исполнителей на предприятии.
Таким образом, дерево целей развития народного хозяйства отображает в формализованном и следовательно неизбежно упрощенном виде чрезвычайно сложный комплекс общественных отношений. Дерево целей может отразить лишь определенную сторону этого сложного комплекса, но отнюдь не выразить его целиком. А то, какая сторона должна быть отражена, зависит целиком от постановки конкретной задачи исследования: ради чего строится дерево целей развития народного хозяйства.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.