Тому метою дослідження є використання методів аналізу державних і регіональних програм підтримки підприємництва для дослідження програм розвитку малого підприємництва України, їхня апробація на доступному масиві програм для оцінки погодженості елементів програм і їхньої дієвості, а також використання цих методів і отриманих результатів для подальшої розробки методики оцінки якості регіональних програм та вдосконалення програмного підходу державної політики підтримки малого підприємництва.
Відповідно методичним рекомендаціям [96] розроблено алгоритм порівняльного аналізу програм підтримки малого бізнесу.
ВСТАВИТЬ АЛГОРИТМ
При проведенні змістовного аналізу програми акцент робиться на логічну несуперечність і погодженість окремих частин і елементів програми - аж до окремих термінів і показників.
Недоліками деяких програм є невизначеність чітких завдань у таких програмах, розходження постановок завдань у характеристиці та тексті програми.
Для більшої наглядності першочергових проблем малого бізнесу розглянемо таблицю 2.1.
Таблиця 2.1
Ранжирування першочергових проблем і відповідність їм завдань у програмах державної підтримки розвитку малого бізнесу
Характеристики першочергових проблем |
Місце проблем |
Місце завдань |
Відсутність реальних і дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки та доступу до бюджетних коштів |
1 |
1 |
Збільшення адміністративних бар'єрів |
2 |
17 |
Нестабільність та недосконалість податкового законодавства |
3 |
- |
Відсутність оперативної та повноцінної інформації |
4 |
14 |
Недостатня розвиненість інфраструктури підтримки малого бізнесу |
5 |
9 |
Суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб’єктів малого бізнесу |
6 |
5 |
Недостатній рівень професійних знань і досвіду підприємців, які починають |
7 |
3 |
Надмірне втручання органів державної влади в діяльність суб'єктів господарювання |
8 |
12 |
Відсутність мотивації до інвестиційної та інноваційної діяльності |
9 |
7 |
Так, на першому місці в обох таблицях ми бачимо проблеми і задачі, пов’язані з недосконалістю фінансово-кредитного механізму.
Адміністративні бар'єри в проблемах йдуть на другому місці, а в задачах - на сімнадцятому. Проблеми, пов'язані з недосконалістю податкового законодавства в загальному списку стояли на третьому місці, суперечливістю нормативної бази - на сьомому, а в задачах у загальному формулюванні пов’язані із організацією нормативно-правового забезпечення - на п’ятому місці. Проблеми пов’язані із відсутністю повноцінної інформації (четверте місце) та недосконалістю інфраструктури підтримки малого підприємництва (п’яте місце) в задачах стоять на чотирнадцятому та дев’ятому місті відповідно. Проблема відсутності чіткої політики підтримки малого підприємництва (шосте місце) в задачах стоїть на тридцятому місці. Проблема із недостатністю професійних знань та підготовки кадрів стоїть у списку на восьмому місці, у завданнях - на третьому.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.