Специфические черты развития государства и права Греко-Римской античной цивилизации и Востока. Общественный и государственный строй Древнего Египта. Особенности Древнеиндийской государственности. Организация Империи Маурьев, страница 7

В период империи: роль сената падает , сенат сохраняется как орган власти , но сенат в оппозиции т.е. здесь власть императора . Сенат имел землю, свою армию, но цезарь разбил армию, несмотря на то что армию возглавлял Помпей .И со временем сенат превращается в городской совет.

Основные принципы деятельности высших должностных лиц Рима:

1.Красткосрочность- избирались на 1 год потом их меняли.

2. Безвозмездность- не  оплачиемость

3.Отчетность ( исключние только плебейские трибуны)

4. Коллегиальность – 2 консула, 2 квестора ( потом 8) , оно заключалось в том что выше стоящий мог нложить вето на решение выше стоящего , а если одинаковы по должности то один мог наложить вето на другого, а плебейские трибуны могли наложить вето на все решения кроме решения диктатора..

5. Неприкосновенность всех магистратов – в течении сроков его правения его не могли судить.

ВЛАСТЬ В РИМЕ:

ИМПЕРИУМ- власть со времен царей, 1.с 509 г. Абсолютный империум у римского народа

2.Полный  империум – у диктатора.

3. У консулов – Большой империум.

4. У преторов – малый империум

Власть ПОТЕСТОС – принадлежала всем остальным ( власть потестарная  т.е. не обладала принуждением).

ВОПРОС № 18 : КРИЗИС РЕСПУБЛИКИ И Образование Военных диктатур:

Кризис республики:

1 Аграрный кризис..Борьба за землю между плебейских магистратур с патрицианским сенатом.

2. Из за агреивной политике , длавшей из Римского полиса средиземноморскую  державу империи , в Италии резко возросло кол-во рабов – это привело почти к постоянным восстаниям рабов , одно из них самое крупное  восстание на сицилии  Спартака 74-71гг. до н.э. поставевшее под угрозу само существование римского государство. Решение таких проблем требовало сильной власти. Сосредоточенной в одних руках.

3. В 1 в. до н.э. разрозился конфликт между римом и союзническими жителями  большенства областей италии  в виде союзнеческой войны(91-88г.) одним из результатов которого стал предоставление италикам прав римских граждан , хотя с сохранением политиеского доминирования римлян.

4. Итогом постоянно нарастающих противоречий стало так назыаемое размеживание политического движения- партия оптиматов(  выражавшая интересы юогатых и аристократических республиканских слоев) и популяров( обединив. Недовольных из новых легионеров , офицеров и люмпинирующегося плебса) противоречия были настолько сильны что привели к постоянным гражданским войнам.

5. Кризис ополчения. Закон Маурия- развал ополчения и создания проффессилнальной армии.

6. Форма гос- не соответствует содержанию.

7. Сужение рынка, вытеснения труда свободных римских граждан.

ДИКТАТУРЫ:

Причины:Римская республика разделилась на 2 части: 1. Часть за республику 2. Часть за установление диктатуры.

1.Диктатура Сулы( 82-79 г. До н.э.) –  напрвлена на сохранение республики.  Суланский режим- военно аристократический режим оптиматов. Военачальник лидер Оптиматов. Сенат предоставил Селе  для выхода из кризиса исключительные полномочия в виде диктаторской власти. Политическая идея Сулы была починена  идеи Аристакротического консерватизьма.

* Сула получил диктаторские полномочия пожизненно( Заставил сенат продлить его полномочия на неопределенное время)

* Специальным законом проведенным интерексом получил высшую власть в отношении римских граждан.

* Были сокращены полномочия народных трибунов – его предложения должныбыли предварительно обсуждаться сенатом, изменены сферы деятельности некоторых магистратов-  были отяты судебные полномочия и контроль за финансами передан сенату.

* Провел аграрный закон, а также  отпуск на волю 10 тысяч рабов репрессирванных граждан с дарованием им прав Римского гражданина.

* Упразднил должность Цензора  и увеличил число сенаторов , пополнил сенат своими сторонниками и расширил их компетенцию

* Составил проскрипции- списки  своих противников, которые надлежали смерти и конфискации имущства . Вошли в практику расправы над гражданами без судов по спискам диктатора.  

2.ДИКТАТУРА Цезоря (45-44 год. До н.э.)

*Установил Титул императора- как символ высшей государственной власти.

*Сосредоточил в своих руках наиболее  значительные магистратуры: бессрочное диктаторство , пожизненную власть трибуна, цензорские полномочия , сохранив еще и права великого жреца понтифика

* Сократились полномочия сената , деятельность народных собраний

* Аграрная реформа, согласно которой общественный фонд земли был переведен на положение индивидуальной собственности , тем самым сформировалось большее число сторонников новой власти .= Второй триумвират( Антоний, Лепид, Атавиан) Првление Октавиана Агуста 30-14 г. До н.э.)

ВОПРОС №19 « Государственный строй Римской Империи( Принципат и Доминат):

1.Принципат (от «принцепс»- сенатус- первый сенатор)- двоевластие сената и императора.  :

1. Наделение принцепса властью империум.

2. Происходит избрание принцепса на важнейшие должности т.е. он мог избираться однавременно консулами, цензорами и народным трибунами. ( Октавиан 13 раз избирался консулами, 3 раза цензорами и 37 раз народными трибунами.)

3. Право на создание им отдельного от магистратур чиновниьего аппарата.-на вершине аппарата совет и канцелярия принцепса- в которую входили несколько ведомств со штатом чиновников.

4.Получения права командования собственнй казной и всеми армиями

5. Власть принцепса первоночально не была наследственной , юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего приемника, которого сенат обычно и избирал принцепсом.

6. Изменилась компетенция сената:  право утверждения сенаторов принцепсом привела к тому , что они только утвержадли предложения принцепса , ограничились их прва по упавлению финансами , полностью утратили компетенцию в военных и внешенполитических областях.

7. Разделения управления провинций на императорские и сенатские- 11 сенатских из 45. Приэтом доходы от сенаторских провин. Шли в сенаторскую казну, доходы от имераторских – в имперскую казну –фиск. 11 провин. Они были давно завоеванные , разграбленный, а императорские не нешне завоеванные которые являлись источником обогащения, поэтому казна сената всегда была пуста.8.Принцепс получил звания Понтифика- главного жреца.