Элементы экологической сети, правовые формы использования курортов, страница 9

            Правовая охрана зеленых насаждений населенных пунктов (парки, скверы, бульвары, гидропарки) осуществляется в соответствии с Правилами содержания зеленых насаждений городов. Как показал опыт, наиболее популярными местами отдыха являются зеленые зоны, которые испытывают наибольшие антропогенные нагрузки. Режим их использования определен согласно действующему законодательству. Рекреационные зоны  могут создаваться и не на земельных участках рекреационного назначения. Могут создаваться на землях водного, лесного и иного фонда и могут находиться во всех формах собственности.

            Для рекреационных ресурсов определяются зоны, однако законодательством не закреплен принцип их установления. В тоже время условно их можно классифицировать на зоны: особо охраняемые; кратковременного отдыха; постоянного массового отдыха; обслуживания; хозяйственного назначения. Правовой режим рекреационных зон определяется органами местного самоуправления (советами) при принятии решений локального характера. В тоже время ст.63 ЗУ «Об охране окружающей природной среды» в границах рекреационных зон запрещается: хозяйственная деятельность, которая отрицательно влияет на среду;  изменение природного ландшафта, проведение работ, которые противоречат целевому использованию территорий.

            Среди форм правовой охраны курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон необходимо выделить: ведение кадастра и мониторинга; контроль и наблюдение за качеством природных ресурсов. Одним из принципов госполитики в сфере курортного дела является рациональное использование природных лечебных ресурсов, их охрана и воспроизводство, для чего разрабатываются госпрограммы.  Одна из таких      программ является Программа развития Крыма как круглогодичного общегосударственного и межгосударственного курортно-рекреационного и туристического центра, утвержденная постановлением КабМина от 29.01.2003 г.№133.

            За последние 10-15 лет на Украине получило развитие проведение экологического туризма. Порядок осуществления определен ЗУ «О туризме» от 18.11.2003 г. Туризм – это временный выезд лица с места постоянного места проживания для оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, и др. целей без осуществления оплаты деятельности в месте пребывания.   Экологический туризм  - это вид туризма, который состоит в осуществлении туристической деятельности с использование природных рекреационных ресурсов как на территории НЭС Украины, так и за ее пределами  во