Элементы экологической сети, правовые формы использования курортов, страница 4

            3-этап. В случае положительного рассмотрения ходатайства, соответствующий орган согласовывает его с собственниками земли и землепользователями.

            4-этап. После согласования предоставленной документации со всеми заинтересованными сторонами разрабатывается проект объявления природных территорий курортными зонами и проведение госэкологической и санитарно-гигиенической экспертиз.

            5-й - заключительный этап. После положительных заключений экспертиз материалы направляются в Кабмин, которым направляется ходатайство в ВР Украины. Именно ВР Украины и принимает решение об объявлении природных территорий курортами государственного значения. Решение о создании курорта местного значения принимает ВР АР Крым, облсоветы, Киевский и Севастопольский горсоветы, по представлению Совета Министров АР Крым, облгоргосадминистраций.

            Однако, для полноценного использования курортов необходимо отведение земельных участков, осуществление землеустройства согласно ЗУ «О землеустройстве» от 22.05.2003 г. и Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 г.

            Согласно ЗУ «О курортах» под лечебно-оздоровительными зонами (местностью) понимают территорию, которая имеет лечебные ресурсы, но в отличие от курортной зоны не всегда имеет необходимую инфраструктуру и юридического статуса.

            Важным элементом является резервирование либо консервация природных объектов лечебно-оздоровительных зон, что позволяет на раннем этапе сохранить лечебные свойства

            Наряду с курортными и лечебными зонами, не менее важное место в НЭС принадлежит рекреационным зонам. Понятие рекреационных зон появилось сравнительно недавно, когда было обнаружено качественное изменение природной среды и наступление экологического кризиса. Термин «рекреация» означает систему мер, связанных с использованием свободного времени для оздоровления, культурно-познавательной и спортивной деятельности людей на специализированных территориях за пределами постоянного места их жительства.

            Природный рекреационный комплекс, а в лесной зоне – биогеоценоз, представляет сложную систему природных взаимосвязей и естественной эволюции, связанных миграцией веществ, перераспределением тепла, влаги и антропогенным воздействием на окружающую среду. Согласно ст.63 ЗУ «Об охране окружающей природной среды», рекреационными зонами признаются участки суши и водные пространства, предназначенные для организованного массового отдыха и туризма. Более подробный перечень земель, используемых в рекреационных целях, предусмотрен ст.51 Земельного кодекса Украины: это земли, занятые домами отдыха, пансионатами, кемпингами, турбазами, стационарными и палаточными лагерями, зеленые зоны вокруг населенных пунктов, туристические тропы, маркированные трассы. Другим законодательством, Водным кодексом Украины, рекреационные зоны не предусмотрены