Понятие земель и грунтов как природных ресурсов, страница 6

            Земли охраняются как в комплексе с другими природными объектами (ПЗФ), так и самостоятельно. Данный вопрос регламентирован ЗКУ и ЗУ «Об охране земель» от 19.06.2003 г., а также ЗУ «Об государственном контроле за использованием и охраной земель» от 2003 г.

            Правовая охрана земель представляет собой систему урегулированных нормами права организационных, экономических, политических и др. специальных отношений по обеспечению рационального использования земельного фонда, предотвращения необоснованного изъятия земель из сельхозоборота, защиты земель от вредных антропогенных воздействий, а также воспроизводство и повышение плодородия грунтов, производительности земель лесохозяйственного назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

            Все природные ресурсы являются фактическим использованием земель, поэтому вопрос об охране и использовании отдельных ресурсов связан с охраной земель. Поэтому, при охране земель данный вопрос необходимо решать в комплексе с другими объектами.

            Необходим единый комплексный подход как к использованию, так и к охране земель. Охрана земель должна содействовать экологизации земельно-правовых норм, т.е. внедрение правил экологической защиты в нормы, которые регулируют хозяйственную, рекреационную и др. деятельность.

            Согласно ст.22 ЗУ «Об охране земель» предусмотрена система мер по охране грунтов: осуществление мониторинга, разработка общегосударственных и региональных программ использования и охраны земель, локальное регулирование режима использования земель в документации по землеустройству, создание экологической сети, хозяйственное стимулирование мер по охране грунтов, экологическая стандартизация и нормирование.

            Для повышения плодородия грунтов осуществляется их мелиорация в соответствии ЗУ «Об мелиорации земель» от 14.01.2000г.). Кроме этого предусматривается проведение таких мероприятий как, рекультивация и консервация земель.  Рекультивация, согласно ст.166 ЗК – это комплекс организационных, технических и биотехнических мер, направленных на восстановление грунтового покрытия, улучшения состояния и продуктивности нарушенных земель. Рекультивация осуществляется путем снятия плодородного слоя перед проведением горнодобывающих, строительных и других работ, которые нарушают грунтовое покрытие, проведения земляных работ, т.е. перенос земли на нарушенные или малопродуктивные участки согласно землеустроительных проектов рекультивации.